Tóm tắt Công văn 8297/VPCP-CN năm 2023 về Dự án BOT, Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 2

Công văn 8297/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 24 tháng 10 năm 2023 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về việc giải quyết các nội dung liên quan đến Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 2. Đây là dự án nguồn điện có quy mô lớn và vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đòi hỏi sự giám sát chặt chẽ về tiến độ và năng lực tài chính của nhà đầu tư.

- Chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về tiến độ và thu xếp tài chính

Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu các cơ quan chức năng tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang và các cơ quan liên quan tiến hành rà soát toàn diện tình hình thực hiện Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 2.
• Đôn đốc, hướng dẫn và yêu cầu Chủ đầu tư (Tập đoàn Toyo Ink Group Berhad và Công ty TNHH Điện lực Sông Hậu 2) khẩn trương hoàn thành việc thu xếp tài chính cho dự án theo đúng các cam kết và quy định tại Hợp đồng BOT đã ký kết.
• Đảm bảo quá trình triển khai dự án tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), pháp luật về điện lực và các quy định pháp lý có liên quan khác.

- Biện pháp xử lý đối với các vi phạm và chậm trễ của nhà đầu tư

Công văn thể hiện quan điểm kiên quyết của Chính phủ trong việc xử lý các chậm trễ về mặt tiến độ, đặc biệt là nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư:

• Bộ Công Thương có trách nhiệm giám sát chặt chẽ các mốc tiến độ quan trọng của dự án, đặc biệt là thời hạn cuối cùng để hoàn thành thu xếp tài chính (Financial Close) theo quy định của hợp đồng.
• Trong trường hợp Chủ đầu tư không thực hiện đúng các cam kết hoặc vi phạm các điều khoản đã thỏa thuận trong Hợp đồng BOT, Bộ Công Thương phải chủ động xây dựng phương án xử lý vi phạm, kể cả việc xem xét chấm dứt Hợp đồng BOT trước thời hạn theo đúng quy định pháp luật và các điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng.
• Quá trình xử lý phải đảm bảo tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, phòng ngừa và hạn chế thấp nhất các tranh chấp pháp lý quốc tế phát sinh.

- Phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật trong quản lý nhà nước đối với dự án, Công văn phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị:

• Bộ Công Thương: Chịu trách nhiệm chính trong việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và giải quyết các vướng mắc phát sinh của dự án; kịp thời báo cáo và đề xuất phương án xử lý lên Thủ tướng Chính phủ đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
• Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương trong công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ các thủ tục hành chính tại địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho dự án triển khai khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý.
• Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp: Theo chức năng và nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương để đưa ra ý kiến chuyên môn về khía cạnh pháp lý, phương án tài chính và thủ tục đầu tư của dự án khi có yêu cầu.

- Ý nghĩa và định hướng quản lý các dự án nguồn điện BOT

Công văn 8297/VPCP-CN là văn bản chỉ đạo quan trọng, thể hiện sự sát sao của Thường trực Chính phủ đối với tiến độ các dự án nguồn điện trọng điểm quốc gia. Việc đôn đốc thu xếp tài chính và sẵn sàng áp dụng các biện pháp chế tài mạnh mẽ đối với Dự án Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 2 nhằm mục tiêu bảo vệ kỷ cương pháp luật trong đầu tư hạ tầng năng lượng, sàng lọc các nhà đầu tư không đủ năng lực, đồng thời bảo đảm tiến độ cung ứng điện cho hệ thống điện quốc gia theo Quy hoạch điện VIII.