Giới thiệu chung về Thông báo 260/TB-VPCP năm 2021

Thông báo 260/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại cuộc họp về việc thay đổi cổ đông sở hữu Nhà đầu tư OneEnergy Asia Limited tại Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 2 và cổ đông sở hữu Nhà đầu tư OneEnergy Ventures Limited tại Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 3. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, thúc đẩy tiến độ các dự án nguồn điện lớn theo hình thức Đối tác công tư (PPP), đồng thời bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và quyền lợi của các bên liên quan.

Nội dung chỉ đạo đối với Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 2

Đối với Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 2, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đã đưa ra các kết luận và chỉ đạo cụ thể đối với việc thay đổi cơ cấu cổ đông của Nhà đầu tư OneEnergy Asia Limited:

• Chấp thuận chủ trương chuyển nhượng cổ phần: Thống nhất về nguyên tắc việc chuyển nhượng cổ phần của CLP Holdings Limited (CLP) sang cho JERA Co., Inc. (JERA) trong Công ty OneEnergy Asia Limited (nhà đầu tư của Dự án BOT Vũng Áng 2).
• Yêu cầu tuân thủ pháp luật: Quá trình chuyển nhượng phải bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam, các cam kết tại Hợp đồng BOT đã ký kết và các thỏa thuận quốc tế liên quan.
• Trách nhiệm của Bộ Công Thương: Bộ Công Thương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện các thủ tục chuyển nhượng theo đúng quy định; giám sát chặt chẽ tiến độ thực hiện dự án, không để việc thay đổi cổ đông làm ảnh hưởng đến tiến độ phát điện thương mại của nhà máy.
• Bảo đảm năng lực tài chính và kỹ thuật: Yêu cầu nhà đầu tư mới (JERA) phải chứng minh đầy đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm kỹ thuật để tiếp tục triển khai dự án hiệu quả, an toàn và thân thiện với môi trường.

Nội dung chỉ đạo đối với Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 3

Đối với Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 3, liên quan đến việc thay đổi cổ đông sở hữu Nhà đầu tư OneEnergy Ventures Limited, Phó Thủ tướng chỉ đạo:

• Đánh giá toàn diện tác động: Giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá kỹ lưỡng tác động của việc thay đổi cổ đông (việc CLP thoái vốn) đối với tiến độ và tính khả thi của dự án.
• Phòng ngừa rủi ro pháp lý: Yêu cầu các Bộ, ngành phân tích sâu sắc các khía cạnh pháp lý, phòng ngừa tối đa các tranh chấp quốc tế có thể xảy ra, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước Việt Nam.
• Đề xuất phương án xử lý: Trên cơ sở kết quả rà soát, Bộ Công Thương tổng hợp, đề xuất phương án xử lý cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật.

Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành và địa phương

Để triển khai hiệu quả các nội dung kết luận, Phó Thủ tướng yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước:

• Bộ Công Thương: Là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý, hướng dẫn và đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện đúng cam kết hợp đồng BOT của cả hai dự án.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương trong việc thẩm định năng lực nhà đầu tư mới, rà soát tính pháp lý của các văn kiện dự án sửa đổi và hỗ trợ giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình chuyển nhượng.
• Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Bình Thuận: Tạo điều kiện thuận lợi về mặt mặt bằng, an ninh trật tự tại địa phương để các nhà đầu tư triển khai dự án thuận lợi, đồng thời thực hiện chức năng giám sát nhà nước trên địa bàn đối với các hoạt động của dự án.

Ý nghĩa và định hướng phát triển năng lượng

Thông báo 260/TB-VPCP thể hiện tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp, chủ động tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư nước ngoài của Chính phủ Việt Nam. Việc giải quyết nhanh chóng, đúng pháp luật các thủ tục thay đổi cổ đông không chỉ giúp bảo đảm tiến độ của các dự án nguồn điện trọng điểm mà còn củng cố niềm tin của các nhà đầu tư quốc tế vào môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, hướng tới mục tiêu phát triển năng lượng bền vững và hiệu quả.