Giới thiệu về Công văn 8386/TCHQ-TXNK

Công văn 8386/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình theo dõi, trừ lùi hàng hóa nhập khẩu miễn thuế. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng hóa miễn thuế được chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

Nội dung hướng dẫn về việc đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế

Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể liên quan đến việc đăng ký và quản lý Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế của doanh nghiệp:

• Doanh nghiệp thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tại Cục Hải quan nơi có dự án hoặc nơi đóng trụ sở chính theo đúng quy định hiện hành.
• Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận Danh mục có trách nhiệm kiểm tra, cấp phiếu theo dõi trừ lùi và cập nhật đầy đủ thông tin vào hệ thống dữ liệu điện tử của ngành hải quan.

Quy trình theo dõi và thực hiện trừ lùi hàng hóa nhập khẩu miễn thuế

Để khắc phục các vướng mắc khi doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa tại nhiều cửa khẩu khác nhau, Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết quy trình phối hợp giữa các đơn vị hải quan:

• Trường hợp nhập khẩu tại Chi cục Hải quan nơi đăng ký Danh mục: Chi cục thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có), đối chiếu với Danh mục miễn thuế, thực hiện trừ lùi trực tiếp trên bản chính Phiếu theo dõi trừ lùi và cập nhật ngay vào hệ thống.
• Trường hợp nhập khẩu tại Chi cục Hải quan khác (ngoài nơi đăng ký Danh mục): Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của Phiếu theo dõi trừ lùi do doanh nghiệp xuất trình. Sau khi thông quan, phải thực hiện ghi rõ số lượng, trị giá hàng hóa đã nhập khẩu vào Phiếu theo dõi trừ lùi, ký xác nhận và đóng dấu công chức. Đồng thời, gửi phản hồi bằng văn bản hoặc thông qua hệ thống điện tử về cho Chi cục Hải quan nơi cấp Danh mục để theo dõi thống nhất.
• Yêu cầu về tính chính xác: Việc trừ lùi phải đảm bảo nguyên tắc lượng hàng hóa nhập khẩu thực tế không được vượt quá số lượng ghi trên Danh mục miễn thuế đã được phê duyệt.

Trách nhiệm của Doanh nghiệp nhập khẩu

Doanh nghiệp khi thực hiện nhập khẩu hàng hóa miễn thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các nghĩa vụ sau:

• Xuất trình bản chính Phiếu theo dõi trừ lùi cho cơ quan hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu để thực hiện việc trừ lùi theo quy định.
• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin khai báo, số lượng hàng hóa đã thực tế nhập khẩu và số lượng còn lại được phép miễn thuế trên Phiếu theo dõi trừ lùi.
• Báo cáo kịp thời cho cơ quan hải quan trong trường hợp làm mất, hỏng Phiếu theo dõi trừ lùi để được hướng dẫn xử lý theo quy định.

Trách nhiệm của Cơ quan Hải quan các cấp

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý:

• Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin giữa hải quan nơi đăng ký Danh mục và hải quan nơi làm thủ tục thông quan để tránh việc lợi dụng kẽ hở nhập khẩu vượt định mức miễn thuế.
• Thường xuyên kiểm tra, đối chiếu số liệu trên hệ thống công nghệ thông tin với chứng từ giấy để phát hiện và xử lý kịp thời các sai lệch.
• Tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho doanh nghiệp nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, tránh gây phiền hà, sách nhiễu.