Công văn 8435/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu phải thực hiện phân tích, phân loại. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan đối với việc xác định mã số hàng hóa và áp dụng mức thuế chính xác.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi và hướng dẫn xử lý vướng mắc theo quy định tại Công văn 8435/TCHQ-TXNK:

• Đối với hàng hóa nhập khẩu cần phải lấy mẫu để phân tích, phân loại nhằm xác định chính xác mã số HS và mức thuế, cơ quan Hải quan cho phép doanh nghiệp được giải phóng hàng hóa hoặc đưa hàng về bảo quản nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giám sát hải quan.
• Doanh nghiệp thực hiện khai báo, tự tính thuế và nộp thuế hoặc được bảo lãnh thuế theo mã số khai báo tự nguyện trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng.
• Việc giải phóng hàng hóa nhằm tránh tình trạng ùn tắc tại cửa khẩu, giảm chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp trong thời gian chờ đợi kết quả kiểm nghiệm chuyên môn.

• Công chức hải quan thực hiện việc lấy mẫu phải tuân thủ đúng quy trình kỹ thuật, niêm phong mẫu có sự chứng kiến của đại diện doanh nghiệp và lập biên bản bàn giao mẫu rõ ràng.
• Hồ sơ gửi yêu cầu phân tích, phân loại phải đầy đủ tài liệu kỹ thuật, mô tả chi tiết về thành phần, cấu tạo, công dụng của hàng hóa để hỗ trợ đơn vị kiểm nghiệm thực hiện nhanh chóng.
• Các Chi cục Hải quan có trách nhiệm chuyển mẫu đến Trung tâm Phân tích phân loại của Tổng cục Hải quan đúng thời hạn quy định, không để xảy ra tình trạng chậm trễ kéo dài.

• Khi có kết quả phân tích, phân loại chính thức từ cơ quan có thẩm quyền, Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai có trách nhiệm thông báo ngay cho doanh nghiệp bằng văn bản.
• Trường hợp kết quả phân tích, phân loại trùng khớp với khai báo của doanh nghiệp, cơ quan Hải quan tiến hành thông quan chính thức cho lô hàng.
• Trường hợp kết quả phân tích, phân loại khác so với khai báo dẫn đến thay đổi mã số HS, tăng hoặc giảm số thuế phải nộp, cơ quan Hải quan thực hiện ấn định thuế, truy thu hoặc hoàn trả tiền thuế chênh lệch cho doanh nghiệp theo đúng quy định pháp luật.
• Doanh nghiệp có quyền khiếu nại hoặc yêu cầu trưng cầu giám định độc lập tại các tổ chức giám định được cấp phép nếu không đồng ý với kết quả phân tích, phân loại của cơ quan Hải quan.

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo sát sao các Chi cục trực thuộc trong việc theo dõi, đôn đốc các lô hàng đang chờ kết quả phân tích.
• Trung tâm Phân tích phân loại phải tối ưu hóa quy trình nghiệp vụ, rút ngắn thời gian trả kết quả kiểm nghiệm nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại của doanh nghiệp.
• Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và cập nhật cơ sở dữ liệu danh mục hàng hóa đã được phân tích, phân loại để các Chi cục Hải quan có thể tra cứu, áp dụng thống nhất, tránh việc lấy mẫu trùng lặp đối với cùng một mặt hàng của cùng một nhà sản xuất đã có kết luận trước đó.