- Tổng quan về Công văn 85/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 85/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các mặt hàng nhập khẩu phục vụ cho các dự án giáo dục. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các Cục Hải quan địa phương và các doanh nghiệp liên quan thống nhất phương án áp dụng thuế, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa phục vụ lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

- Quy định cốt lõi về thuế GTGT đối với hàng nhập khẩu phục vụ giáo dục

Theo nội dung hướng dẫn, chính sách thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ cho các dự án giáo dục được thực hiện dựa trên các nguyên tắc pháp lý chặt chẽ sau:

• Đối tượng không chịu thuế GTGT: Thiết bị, máy móc, vật tư, phụ tùng, phương tiện vận tải chuyên dùng và tài liệu, sách báo khoa học chuyên dùng nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, giáo dục và đào tạo thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Điều kiện về sản xuất trong nước: Các mặt hàng nêu trên chỉ được áp dụng đối tượng không chịu thuế GTGT với điều kiện là loại trong nước chưa sản xuất được.
• Căn cứ xác định: Để xác định hàng hóa trong nước đã sản xuất được hay chưa, cơ quan hải quan và doanh nghiệp phải đối chiếu trực tiếp với Danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư chuyên dùng trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.

- Điều kiện và hồ sơ thủ tục áp dụng ưu đãi thuế

Để được áp dụng chính sách không chịu thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ dự án giáo dục, người khai hải quan phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về hồ sơ và thủ tục:

• Hồ sơ hải quan: Người khai hải quan phải xuất trình đầy đủ hồ sơ nhập khẩu theo quy định, kèm theo văn bản xác nhận của cơ quan chủ quản hoặc chủ đầu tư dự án về việc hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động giáo dục, đào tạo của dự án.
• Cam kết sử dụng đúng mục đích: Doanh nghiệp nhập khẩu phải có văn bản cam kết sử dụng hàng hóa đúng mục đích phục vụ giáo dục và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của cam kết này.
• Công tác kiểm tra, giám sát: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế và thực hiện kiểm tra sau thông quan khi cần thiết nhằm đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích đã đăng ký, tránh tình trạng lợi dụng chính sách ưu đãi để gian lận thuế.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai thực hiện các nội dung sau:

• Chủ động rà soát các lô hàng nhập khẩu phục vụ dự án giáo dục trên địa bàn quản lý để áp dụng đúng, đủ chính sách thuế theo quy định pháp luật hiện hành.
• Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng trong khâu thông quan đối với các trang thiết bị giáo dục nhập khẩu hợp pháp, đáp ứng đầy đủ các điều kiện miễn thuế, nhằm hỗ trợ tiến độ triển khai của các dự án giáo dục.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan ban ngành liên quan để xác minh thông tin dự án trong trường hợp phát sinh nghi vấn về đối tượng hoặc mục đích sử dụng hàng hóa.