Công văn số 869/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thu lệ phí làm thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh tại các cửa khẩu đường bộ, đường sông, đường biển và đường hàng không.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với hoạt động thu lệ phí hải quan cho các phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không khi thực hiện thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua các cửa khẩu của Việt Nam. Đối tượng chịu tác động trực tiếp bao gồm các Chi cục Hải quan địa phương, người khai hải quan, chủ phương tiện vận tải hoặc người được ủy quyền thực hiện thủ tục hải quan.

Quy định về đối tượng chịu lệ phí hải quan đối với phương tiện vận tải

• Phương tiện vận tải đường bộ bao gồm ô tô, xe máy, xe chuyên dùng khi làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ.
• Phương tiện vận tải đường thủy như tàu thuyền, sà lan và phương tiện đường hàng không như tàu bay thực hiện thủ tục hải quan theo quy định pháp luật về phí và lệ phí hiện hành.
• Các trường hợp phương tiện vận tải của nước ngoài vào Việt Nam theo các hiệp định song phương hoặc đa phương giữa Việt Nam và các nước láng giềng phải tuân thủ quy định về thu lệ phí tương ứng.

Hướng dẫn cụ thể về mức thu và phương thức thu lệ phí

• Mức thu lệ phí hải quan đối với phương tiện vận tải được thực hiện thống nhất theo quy định tại Thông tư số 274/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về phí, lệ phí hải quan.
• Lệ phí được tính trên mỗi lượt phương tiện làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh, không gộp chung nhiều phương tiện trên một chứng từ thu nếu không có hướng dẫn đặc thù từ Bộ Tài chính hoặc Tổng cục Hải quan.
• Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm thu đúng, thu đủ và kịp thời nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định quản lý thuế và lệ phí.

Xử lý vướng mắc đối với các trường hợp miễn thu lệ phí

• Các trường hợp được miễn lệ phí hải quan đối với phương tiện vận tải bao gồm phương tiện phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng, phương tiện cứu trợ nhân đạo hoặc các trường hợp đặc biệt được quy định tại các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
• Đối với phương tiện vận tải thường xuyên qua lại biên giới trong ngày phục vụ đời sống sinh hoạt của cư dân biên giới, cơ quan hải quan thực hiện giám sát và áp dụng chính sách miễn, giảm lệ phí theo đúng thẩm quyền và đối tượng quy định.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc niêm yết công khai mức thu lệ phí tại nơi làm thủ tục hải quan để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, thực hiện giám sát.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thu lệ phí, tránh tình trạng thu sai đối tượng, thu vượt mức quy định hoặc gây phiền hà cho người khai hải quan trong quá trình thông quan phương tiện.
• Kịp thời tổng hợp và báo cáo Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để có hướng dẫn giải quyết thống nhất trên toàn quốc.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm nghiêm túc triển khai thực hiện nhằm đảm bảo tính thống nhất, minh bạch trong quản lý nhà nước về hải quan đối với phương tiện vận tải xuất nhập cảnh.