Công văn số 88/BXD-HĐXD do Cục Quản lý hoạt động xây dựng thuộc Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan thực hiện đúng các quy định về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng theo quy định tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Phạm vi áp dụng của văn bản bao gồm toàn bộ các hoạt động liên quan đến việc cấp, quản lý và sử dụng chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân cũng như chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng trực tiếp là các cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được cấp chứng chỉ, cùng toàn bộ các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực xây dựng.
- Hướng dẫn chi tiết về chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân
- Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với công việc đảm nhận theo từng hạng năng lực (Hạng I, Hạng II, Hạng III) đối với các lĩnh vực bắt buộc như khảo sát xây dựng, thiết kế quy hoạch xây dựng, thiết kế thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng, định giá xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Làm rõ điều kiện về thời gian kinh nghiệm và trình độ chuyên môn đào tạo phù hợp đối với từng lĩnh vực hành nghề cụ thể, đảm bảo tính thống nhất trong việc đánh giá hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề của cá nhân.
- Hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề: Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng cấp chứng chỉ Hạng I; Sở Xây dựng và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận cấp chứng chỉ Hạng II và Hạng III.
- Quy định về chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức
- Tổ chức khi tham gia hoạt động xây dựng trong các lĩnh vực như khảo sát, lập thiết kế, quản lý dự án, giám sát thi công, thi công xây dựng công trình và tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải đáp ứng điều kiện năng lực và được cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo quy định.
- Yêu cầu về nhân sự chủ chốt của tổ chức: Tổ chức phải có đội ngũ nhân sự đáp ứng điều kiện tương ứng với hạng chứng chỉ năng lực đề nghị cấp, bao gồm các cá nhân giữ vai trò chủ trì, chủ nhiệm có chứng chỉ hành nghề phù hợp và lực lượng kỹ thuật viên có chuyên môn liên quan.
- Quy định về cơ sở vật chất, trang thiết bị và kinh nghiệm thực hiện các công việc tương tự của tổ chức để làm cơ sở đánh giá, phân hạng năng lực (Hạng I, Hạng II, Hạng III).
- Hướng dẫn xử lý các trường hợp chuyển tiếp và hiệu lực của chứng chỉ
- Đối với các chứng chỉ hành nghề của cá nhân và chứng chỉ năng lực của tổ chức đã được cấp theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và các Nghị định hướng dẫn trước đây (như Nghị định 59/2015/NĐ-CP, Nghị định 100/2018/NĐ-CP) thì tiếp tục được sử dụng cho đến khi hết thời hạn ghi trên chứng chỉ.
- Trường hợp chứng chỉ hết hạn hoặc tổ chức, cá nhân có nhu cầu điều chỉnh, bổ sung nội dung hành nghề thì phải thực hiện thủ tục cấp mới, cấp đổi hoặc cấp lại theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
- Các cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ có trách nhiệm cập nhật đầy đủ thông tin năng lực của tổ chức, cá nhân lên Hệ thống thông tin năng lực hoạt động xây dựng quốc gia do Bộ Xây dựng quản lý để đảm bảo tính công khai, minh bạch.
Công văn số 88/BXD-HĐXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành, đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước trong giai đoạn chuyển tiếp áp dụng các quy định mới về quản lý năng lực hoạt động xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 88/BXD-HĐXD | Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2011 |
Kính gửi: Sở Giao thông vận tải tỉnh Bến Tre
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 599/SGTVT-QLDA ngày 17/8/2011 của Sở Giao thông vận tải tỉnh Bến Tre xin ý kiến về việc xếp hạng năng lực của tổ chức tư vấn quản lý dự án. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1/ Các tiêu chí năng lực quy định trong Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (sau đây gọi tắt là NĐ 12/CP) là để xác định điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng. Việc phân hạng tổ chức khi tham gia hoạt động xây dựng là để tổ chức đó tự xác định hạng năng lực phù hợp với yêu cầu của gói thầu hoặc loại công việc khi tham gia thực hiện, là căn cứ để chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu và để các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra sự tuân thủ các quy định về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của các chủ thể có liên quan mà không phải là căn cứ để xếp hạng doanh nghiệp hoạt động xây dựng.
2/ Trường hợp Ban quản lý điều hành dự án chuyên ngành GTVT Bến Tre chỉ quản lý 1 hoặc 2 dự án nhóm B các công trình giao thông thì nhân sự hiện tại của BQL được coi như tương đương với tổ chức tư vấn QLDA hạng 2; nhưng nếu quản lý trên 3 dự án nhóm B thì nhân sự như hiện tại chưa đủ điều kiện năng lực QLDA hạng 2 mà BQL phải tuyển thêm hoặc hợp đồng thêm nhân sự để tương ứng với tổ chức tư vấn quản lý đòng thời 3 dự án nhóm B. Trường hợp BQL chỉ quản lý 1 dự án nhóm C thì không yêu cầu nhân sự như hiện tại.
Như vậy, việc xếp tổ chức tư vấn vào hạng nào là căn cứ vào dự án cụ thể đòi hỏi tổ chức tư vấn đó đáp ứng được yêu cầu quản lý theo quy định.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Sở Giao thông vận tải tỉnh Bến Tre nghiên cứu thực hiện.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 34/BXD-HĐXD về hướng dẫn điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 61/BXD-HĐXD hướng dẫn điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 105/BXD-HĐXD hướng dẫn điều kiện năng lực do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 88/BXD-HĐXD năm 2016 về cấp chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Nghị định 12/2009/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- 2 Công văn 34/BXD-HĐXD về hướng dẫn điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 61/BXD-HĐXD hướng dẫn điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 105/BXD-HĐXD hướng dẫn điều kiện năng lực do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 88/BXD-HĐXD năm 2016 về cấp chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành