Tóm tắt Công văn 8910/BKHĐT-QLKKT năm 2023 về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa thực hiện dự án KCN VSIP Lạng Sơn
Công văn 8910/BKHĐT-QLKKT được ban hành bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư năm 2023, đóng vai trò quan trọng trong quy trình pháp lý nhằm thực hiện dự án Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn tại tỉnh Lạng Sơn. Nội dung công văn tập trung vào việc xem xét, thẩm định và cho ý kiến về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để phục vụ cho việc xây dựng và phát triển hạ tầng khu công nghiệp.
- Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn 8910/BKHĐT-QLKKT năm 2023 chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
- Cơ quan ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Vụ Quản lý các khu kinh tế).
- Đối tượng áp dụng: Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, nhà đầu tư dự án Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn và các cơ quan, ban ngành liên quan đến công tác quản lý đất đai, quy hoạch và đầu tư.
- Nội dung trọng tâm và vai trò của Công văn 8910/BKHĐT-QLKKT
- Thẩm định hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất: Công văn ghi nhận quá trình tiếp nhận, xem xét và đánh giá hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp để thực hiện dự án Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn. Đây là bước thủ tục bắt buộc theo quy định của Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn thi hành nhằm đảm bảo việc sử dụng quỹ đất đúng mục đích và hiệu quả.
- Phối hợp liên ngành trong quản lý đất đai: Bộ Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các cơ quan liên quan để thẩm định tính pháp lý, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và chỉ tiêu đất trồng lúa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Yêu cầu đối với địa phương (tỉnh Lạng Sơn): Văn bản đưa ra các chỉ đạo, hướng dẫn đối với UBND tỉnh Lạng Sơn trong việc rà soát số liệu diện tích đất trồng lúa cần chuyển đổi, đảm bảo tính chính xác, không làm ảnh hưởng đến an ninh lương thực địa phương và thực hiện đúng các nghĩa vụ tài chính, phương án nộp tiền để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định.
- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với dự án VSIP Lạng Sơn
- Tháo gỡ nút thắt về mặt bằng: Việc thông qua chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa là điều kiện tiên quyết để thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, giúp dự án VSIP Lạng Sơn sớm được triển khai trên thực tế.
- Thúc đẩy thu hút đầu tư: Dự án Khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn là dự án trọng điểm của tỉnh, việc hoàn thiện thủ tục pháp lý về đất đai giúp tạo niềm tin cho nhà đầu tư hạ tầng và các nhà đầu tư thứ cấp trong và ngoài nước khi tìm kiếm cơ hội đầu tư tại Lạng Sơn.
- Đảm bảo tuân thủ pháp luật: Công văn thể hiện sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan trung ương đối với việc quản lý và sử dụng quỹ đất lúa, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội đi đôi với bảo vệ tài nguyên đất đai bền vững.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8910/BKHĐT-QLKKT | Hà Nội, ngày 27 tháng 10 năm 2023 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn
Phúc đáp công văn số 438/BC-UBND ngày 26/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (Dự án), Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
1. Liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện Dự án, tại điểm 6.3 Mục III công văn số 2889/BKHĐT-QLKKT ngày 04/5/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi Thủ tướng Chính phủ về việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nêu ý kiến thẩm định của Bộ Tài nguyên và Môi trường[1] đối với Dự án.
2. Trên cơ sở ý kiến của các Bộ và UBND tỉnh Lạng Sơn, tại mục 2.10, mục 3.3. phần V công văn số 2889/BKHĐT-QLKKT nêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ:
(i) Nhà đầu tư chỉ được thực hiện Dự án sau khi việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa, trồng rừng trong khu vực thực hiện dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trồng lúa, pháp luật về lâm nghiệp và hoàn thành thủ tục về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
(ii) Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan có liên quan hướng dẫn Nhà đầu tư lập hồ sơ và thực hiện các thủ tục liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa theo quy định tại Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT; có kế hoạch bổ sung diện tích đất hoặc tăng hiệu quả đất trồng lúa khác để bù lại phần đất trồng lúa bị chuyển đổi theo quy định tại Điều 134 Luật Đất đai.
2. Tại điểm II.2 Điều 2 Quyết định số 501/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư Dự án, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan liên quan hướng dẫn Nhà đầu tư lập hồ sơ và thực hiện các thủ tục liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa theo quy định tại Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; có kế hoạch bổ sung diện tích đất hoặc tăng hiệu quả đất trồng lúa khác để bù lại phần đất trồng lúa bị chuyển đổi theo quy định tại Điều 134 Luật Đất đai.
Do đó, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn hướng dẫn Nhà đầu tư thực hiện các thủ tục liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện Dự án theo đúng theo quy định của pháp luật.
Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để Quý Ủy ban nghiên cứu, thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
[1] Tại các công văn số 4914/BTNMT-KHTC ngày 10/8/2021 và số 592/BTNMT-KHTC ngày 27/01/2022, Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến “khu vực thực hiện dự án có sử dụng 105,49 ha đất trồng lúa và 131,90 ha đất rừng sản xuất. Tuy nhiên, hồ sơ chưa có thông tin để thẩm định như: không có các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 32 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP và Thông tư 09/2021/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; chưa có nội dung giải trình về khả năng đáp ứng chỉ tiêu đất trồng lúa, đất rừng sản xuất được phép chuyển mục đích phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt; hồ sơ cần làm rõ hiện trạng sử dụng đất theo quy định tại Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường”.
- 1 Luật đất đai 2013
- 2 Thông tư 27/2018/TT-BTNMT về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 3 Nghị định 31/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư
- 4 Thông tư 09/2021/TT-BTNMT sửa đổi Thông tư quy định hướng dẫn Luật Đất đai do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5 Quyết định 501/QĐ-TTg năm 2023 về chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn số 3261/VPCP-KTN về việc thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 2262/TTg-KTN về việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng tại tỉnh Nghệ An do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 183/TTg-KTN về chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng tại tỉnh Nghệ An do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 1088/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng mới Đường tỉnh 938, đoạn từ Đường tỉnh 940 đến Quốc lộ 61B và cầu trên tuyến tại huyện Mỹ Tú, huyện Thạnh Trị và thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 8654/VPCP-V.I năm 2023 về đề nghị báo cáo kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại Văn bản 4394/VPCP-V.I do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 1132/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 7 Công văn 9212/VPCP-NN năm 2023 về đôn đốc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ thẩm định, bảo đảm đầy đủ quy định của pháp luật chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa thực hiện Dự án do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 500/TTg-NN năm 2023 chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án Trung tâm logistics, cảng cạn ICD và cảng tổng hợp Tây Ninh do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 501/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Bắc Giang do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 10 Công văn 504/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Hà Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 11 Công văn 527/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 12 Công văn 368/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Bắc Giang do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 13 Công văn 1570/BKHĐT-QLKKT năm 2024 hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng, tỉnh Khánh Hòa (báo cáo lần 3) do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 1 Công văn số 3261/VPCP-KTN về việc thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 2262/TTg-KTN về việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng tại tỉnh Nghệ An do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 183/TTg-KTN về chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng tại tỉnh Nghệ An do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Luật đất đai 2013
- 5 Thông tư 27/2018/TT-BTNMT về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 6 Nghị định 31/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư
- 7 Thông tư 09/2021/TT-BTNMT sửa đổi Thông tư quy định hướng dẫn Luật Đất đai do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 8 Quyết định 501/QĐ-TTg năm 2023 về chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp VSIP Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 1088/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng mới Đường tỉnh 938, đoạn từ Đường tỉnh 940 đến Quốc lộ 61B và cầu trên tuyến tại huyện Mỹ Tú, huyện Thạnh Trị và thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 10 Công văn 8654/VPCP-V.I năm 2023 về đề nghị báo cáo kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại Văn bản 4394/VPCP-V.I do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 11 Công văn 1132/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 12 Công văn 9212/VPCP-NN năm 2023 về đôn đốc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ thẩm định, bảo đảm đầy đủ quy định của pháp luật chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa thực hiện Dự án do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 13 Công văn 500/TTg-NN năm 2023 chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án Trung tâm logistics, cảng cạn ICD và cảng tổng hợp Tây Ninh do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 14 Công văn 501/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Bắc Giang do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 15 Công văn 504/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Hà Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 16 Công văn 527/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 17 Công văn 368/TTg-NN năm 2023 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Bắc Giang do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 18 Công văn 1570/BKHĐT-QLKKT năm 2024 hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng, tỉnh Khánh Hòa (báo cáo lần 3) do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành