Giới thiệu về Công văn số 3261/VPCP-KTN
Công văn số 3261/VPCP-KTN do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh, tăng cường quản lý công tác thu hồi đất nông nghiệp, đặc biệt là đất trồng lúa nước, để thực hiện các dự án đầu tư. Đây là chỉ đạo quan trọng nhằm bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, bảo vệ quỹ đất nông nghiệp có năng suất cao và giải quyết hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân bị thu hồi đất.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn số 3261/VPCP-KTN
- Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp
- Hạn chế tối đa việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp, đặc biệt là đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư.
- Các địa phương phải rà soát kỹ lưỡng các dự án có sử dụng đất nông nghiệp, chỉ cho phép thực hiện đối với các dự án thực sự cần thiết, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao và phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
- Kiên quyết không phê duyệt các dự án đầu tư sử dụng lãng phí đất đai hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên diện tích đất nông nghiệp màu mỡ.
- Tuân thủ nghiêm ngặt quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất
- Việc thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư phải căn cứ đúng vào quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Nghiêm cấm việc tự ý điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất hoặc phê duyệt dự án đầu tư không có trong quy hoạch nhằm mục đích trục lợi hoặc hợp thức hóa các sai phạm về đất đai.
- Đảm bảo quyền lợi và an sinh xã hội cho người dân bị thu hồi đất
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải thực hiện đầy đủ, đúng quy định của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất nông nghiệp.
- Đặc biệt chú trọng đến công tác đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm mới cho nông dân bị mất đất sản xuất, đảm bảo người dân có đời sống ổn định bằng hoặc tốt hơn trước khi bị thu hồi đất.
- Giải quyết kịp thời, dứt điểm các khiếu nại, tố cáo của người dân liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, kéo dài gây mất an ninh trật tự.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát
- Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Bộ, ngành liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp tại các địa phương.
- Phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, bao gồm việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trái thẩm quyền hoặc chậm đưa đất vào sử dụng gây lãng phí.
- Báo cáo định kỳ lên Thủ tướng Chính phủ về tình hình quản lý, sử dụng đất nông nghiệp và kết quả xử lý các dự án chậm tiến độ, đắp chiếu gây lãng phí nguồn lực đất đai.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với thực tiễn pháp lý
Công văn số 3261/VPCP-KTN đóng vai trò là công cụ chỉ đạo điều hành quyết liệt của Chính phủ nhằm ngăn chặn tình trạng chuyển đổi đất nông nghiệp ồ ạt, tự phát tại các địa phương. Văn bản góp phần bảo vệ nghiêm ngặt quỹ đất trồng lúa, giữ vững an ninh lương thực quốc gia trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đồng thời, các yêu cầu về bồi thường và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của giai cấp nông dân, thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3261/VPCP-KTN | Hà Nội, ngày 21 tháng 05 năm 2009 |
| Kính gửi: | - Bộ Tài nguyên và Môi trường; |
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình tại các công văn: số 226/UBND.ĐT ngày 25 tháng 02 năm 2009; số 299/UBND-ĐT ngày 11 tháng 3 năm 2009; số 374/UBND-ĐT, số 375/UBND-ĐT ngày 23 tháng 3 năm 2009; số 562/UBND-ĐT ngày 23 tháng 4 năm 2009 và số 602/UBND-ĐT ngày 04 tháng 5 năm 2009 về việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư: (1) Dự án đầu tư xây dựng trụ sở giao dịch Trung tâm Viễn thông III tại Khu I, thị trấn Mường Khến, huyện Tân Lạc; (2) Dự án đầu tư xây dựng công trình thủy điện Hồi Xuân tại xã Vạn Mại và xã Mai Hịch, huyện Mai Châu; (3) Dự án đầu tư xây dựng Khu Trung tâm dịch vụ sinh thái tại xóm Quán Trắng, xã Thành Lập, huyện Lương Sơn; (4) Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái văn hóa và thể thao Mai Châu tại thị trấn Mai Châu, huyện Mai Châu; (5) Dự án xây dựng nhà máy xi măng Hòa Bình tại xã Thành Lập và xã Trung Sơn, huyện Lương Sơn; (6) Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm kinh doanh dịch vụ tại xã Trung Minh, huyện Kỳ Sơn, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải có ý kiến như sau:
Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan kiểm tra hiện trạng các khu đất dự kiến thực hiện 6 dự án nêu trên và đề xuất việc chuyển mục đích sử dụng đất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 6 năm 2009
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.