Tổng quan về Công văn 9113/BTC-CST năm 2019
Công văn 9113/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành năm 2019 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến kinh phí hỗ trợ cho công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và buôn bán thuốc lá giả. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tạo cơ chế tài chính rõ ràng, kịp thời động viên và hỗ trợ các lực lượng chức năng tham gia đấu tranh phòng chống gian lận thương mại đối với mặt hàng thuốc lá.
Đối tượng và nguồn kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá
Văn bản xác định rõ các nguồn kinh phí và đối tượng được tiếp cận nguồn hỗ trợ nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong thực thi:
- Nguồn kinh phí hỗ trợ: Được hình thành từ nguồn đóng góp tự nguyện của Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để phục vụ công tác tiêu hủy, phòng chống thuốc lá lậu, thuốc lá giả.
- Đối tượng thụ hưởng: Các lực lượng chức năng trực tiếp tham gia vào quá trình phát hiện, bắt giữ, tịch thu và tiêu hủy thuốc lá điếu nhập lậu, thuốc lá giả bao gồm lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan và Quản lý thị trường.
Định mức chi và các nội dung chi hỗ trợ cụ thể
Công văn hướng dẫn chi tiết về việc phân bổ và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ cho các hoạt động cụ thể của lực lượng chức năng:
- Chi hỗ trợ công tác bắt giữ, tịch thu: Hỗ trợ chi phí cho các lực lượng trực tiếp tuần tra, kiểm soát, phát hiện và bắt giữ các vụ việc buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ trái phép thuốc lá điếu nhập lậu và thuốc lá giả.
- Chi cho công tác tiêu hủy: Hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần chi phí thực tế phát sinh cho việc tiêu hủy thuốc lá điếu nhập lậu, thuốc lá giả bị tịch thu, bảo đảm quy trình tiêu hủy được thực hiện an toàn và không gây ô nhiễm môi trường.
- Chi khen thưởng và bồi dưỡng: Hỗ trợ kinh phí khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu thuốc lá, tạo động lực cho các chiến sĩ và cán bộ thực thi nhiệm vụ.
Thủ tục thanh quyết toán và nguyên tắc quản lý tài chính
Để đảm bảo việc sử dụng kinh phí đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả, công văn đưa ra các nguyên tắc quản lý chặt chẽ:
- Hồ sơ đề nghị hỗ trợ: Các đơn vị trực tiếp bắt giữ và xử lý phải lập hồ sơ đầy đủ theo quy định, bao gồm quyết định tịch thu, biên bản tiêu hủy, chứng từ hợp lệ liên quan đến các khoản chi phí thực tế phát sinh.
- Nguyên tắc công khai, minh bạch: Việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ phải được thực hiện theo đúng quy định tài chính hiện hành, có sự giám sát chặt chẽ của cơ quan tài chính các cấp.
- Tránh trùng lặp chi trả: Đảm bảo các khoản chi hỗ trợ từ nguồn này không trùng lặp với các nguồn kinh phí đã được ngân sách nhà nước cấp phát cho các lực lượng chức năng.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 9113/BTC-CST | Hà Nội, ngày 8 tháng 8 năm 2019 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Căn cứ Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá ngày 18 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ các Điều 4, 10, 20 và 154 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26/7/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 38 Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 quy định chi tiết một số điều, biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Điều 4 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ về công tác văn thư đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 của Chính phủ quy định về hình thức văn bản;
Căn cứ Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg ngày 26/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng và thí điểm bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài (gọi tắt là Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg ngày 26/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ);
Để thực hiện Thông báo số 237/TB-VPCP ngày 12/7/2019 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về việc thực hiện Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg ngày 26/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ: “Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm để bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu còn chất lượng và sử dụng kinh phí để tiêu hủy thuốc lá giả, thuốc lá ngoại nhập lậu không đảm bảo chất lượng không đấu giá, xuất khẩu được.”
Bộ Tài chính hướng dẫn như sau:
- Đối với thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để đấu giá, xuất khẩu theo Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg ngày 26/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ: việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ hoạt động bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 122/2018/TT-BTC ngày 14/12/2018 của Bộ Tài chính.
- Đối với thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng bị xử lý tiêu hủy theo Quyết định số 20/2018/QĐ-TTg ngày 26/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ thì thực hiện hỗ trợ kinh phí bắt giữ và tiêu hủy thuốc lá nhập lậu theo Thông tư số 19/2015/TT-BTC ngày 03/02/2015 hướng dẫn cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và chống sản xuất, buôn bán thuốc lá giả và Thông tư 306/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 sửa đổi, bổ sung Thông tư 19/2015/TT-BTC ngày 03/02/2015 của Bộ Tài chính.
Bộ Tài chính hướng dẫn các Quý cơ quan được biết và thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 19/2015/TT-BTC hướng dẫn về cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và chống sản xuất, buôn bán thuốc lá giả do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 306/2016/TT-BTC sửa đổi Thông tư 19/2015/TT-BTC về cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và chống sản xuất, buôn bán thuốc lá giả do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 122/2018/TT-BTC hướng dẫn việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ hoạt động bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông báo 237/TB-VPCP năm 2019 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại cuộc họp nghe báo cáo về tình hình thực hiện Quyết định 20/2018/QĐ-TTg quy định về thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng và thí điểm bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị định 110/2004/NĐ-CP về công tác văn thư
- 2 Nghị định 09/2010/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 110/2004/NĐ-CP về công tác văn thư
- 3 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012
- 4 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 5 Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 6 Nghị định 87/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính
- 7 Quyết định 20/2018/QĐ-TTg quy định việc thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng và thí điểm bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 858/VPCP-KTTH năm 2014 cơ chế huy động kinh phí hỗ trợ phòng, chống buôn lậu thuốc lá do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 2849/BTC-CST năm 2014 gia hạn cơ chế thí điểm huy động và quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và sản xuất, buôn bán thuốc lá giả do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 2915/VPCP-KTTH năm 2014 về cơ chế huy động kinh phí hỗ trợ phòng, chống buôn lậu thuốc lá, sản xuất thuốc lá giả do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 5607/QLD-CL năm 2022 về tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát chất lượng thuốc, phòng chống thuốc giả do Cục Quản lý Dược ban hành
- 5 Công văn 4579/BTC-VP năm 2024 tăng cường công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 110/2004/NĐ-CP về công tác văn thư
- 2 Nghị định 09/2010/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 110/2004/NĐ-CP về công tác văn thư
- 3 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012
- 4 Công văn 858/VPCP-KTTH năm 2014 cơ chế huy động kinh phí hỗ trợ phòng, chống buôn lậu thuốc lá do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 2849/BTC-CST năm 2014 gia hạn cơ chế thí điểm huy động và quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và sản xuất, buôn bán thuốc lá giả do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 2915/VPCP-KTTH năm 2014 về cơ chế huy động kinh phí hỗ trợ phòng, chống buôn lậu thuốc lá, sản xuất thuốc lá giả do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Thông tư 19/2015/TT-BTC hướng dẫn về cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và chống sản xuất, buôn bán thuốc lá giả do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 9 Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 10 Thông tư 306/2016/TT-BTC sửa đổi Thông tư 19/2015/TT-BTC về cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá điếu và chống sản xuất, buôn bán thuốc lá giả do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 11 Nghị định 87/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính
- 12 Quyết định 20/2018/QĐ-TTg quy định việc thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng và thí điểm bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 13 Thông tư 122/2018/TT-BTC hướng dẫn việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ hoạt động bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 14 Thông báo 237/TB-VPCP năm 2019 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại cuộc họp nghe báo cáo về tình hình thực hiện Quyết định 20/2018/QĐ-TTg quy định về thực hiện tiêu hủy thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu là thuốc lá giả, thuốc lá không đảm bảo chất lượng và thí điểm bán đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu đảm bảo chất lượng để xuất khẩu ra nước ngoài do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 15 Công văn 5607/QLD-CL năm 2022 về tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát chất lượng thuốc, phòng chống thuốc giả do Cục Quản lý Dược ban hành
- 16 Công văn 4579/BTC-VP năm 2024 tăng cường công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa do Bộ Tài chính ban hành