Giới thiệu chung về Công văn 928/BVHTTDL-VHCS
Công văn 928/BVHTTDL-VHCS được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành nhằm tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành và địa phương trong việc triển khai, thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chuẩn hóa, nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm văn hóa, thể thao từ cấp tỉnh, huyện đến xã, phường, thị trấn trên cả nước.
Các nội dung phối hợp thực hiện trọng tâm
Để đảm bảo hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở hoạt động đồng bộ và hiệu quả, Công văn 928/BVHTTDL-VHCS tập trung chỉ đạo các địa phương thực hiện các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Rà soát, hoàn thiện quy hoạch đất đai và cơ sở vật chất
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát quy hoạch sử dụng đất dành cho các công trình văn hóa, thể thao cơ sở, đảm bảo quỹ đất xây dựng nhà văn hóa, khu thể thao đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các thiết chế văn hóa, thể thao, đặc biệt là ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các xã xây dựng nông thôn mới.
- Kiên quyết không để xảy ra tình trạng sử dụng đất quy hoạch cho mục đích văn hóa, thể thao sai mục đích hoặc bị lấn chiếm trái phép.
- Đảm bảo nguồn kinh phí và đẩy mạnh xã hội hóa
- Bố trí ngân sách nhà nước hợp lý cho hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành của từng địa phương.
- Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao tại cơ sở dưới hình thức xã hội hóa.
- Xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi về thuế, đất đai đối với các dự án xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa, thể thao tại địa phương nhằm thu hút nguồn lực ngoài ngân sách.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
- Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các trung tâm văn hóa, thể thao cấp huyện, cấp xã theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng tổ chức hoạt động cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.
- Có chính sách thu hút, đãi ngộ phù hợp đối với những người có năng khiếu, chuyên môn cao về văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao về làm việc tại cơ sở.
- Đổi mới phương thức và nâng cao chất lượng hoạt động
- Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở gắn liền với nhu cầu thực tiễn và đặc thù văn hóa của từng địa phương.
- Tổ chức đa dạng các loại hình hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, câu lạc bộ, lớp năng khiếu nhằm thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia sinh hoạt.
- Lồng ghép hoạt động của thiết chế văn hóa, thể thao với việc thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" và chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát
- Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và tổ chức hoạt động tại các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm phát sinh.
- Đánh giá hiệu quả hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao định kỳ để làm cơ sở điều chỉnh cơ chế, chính sách và phương thức quản lý cho phù hợp với thực tế.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở gửi về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để theo dõi, chỉ đạo.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 928/BVHTTDL-VHCS đóng vai trò là định hướng phối hợp quan trọng giúp các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở. Việc thực hiện tốt các nội dung phối hợp nêu trên sẽ góp phần nâng cao đời sống tinh thần, thể chất của nhân dân, đồng thời bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc trong bối cảnh hội nhập phát triển.
| BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 928/BVHTTDL-VHCS | Hà Nội, ngày 25 tháng 3 năm 2021 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiến hành soạn thảo Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Văn hóa tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dự kiến thay thế Thông tư số 03/2009/TT-BVHTTDL ngày 28 tháng 8 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch).
Trong quá trình soạn thảo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã rà soát các quy định về tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp huyện (Thông tư số 01/2010/TT-BVHTTDL ngày 26/02/2010), Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp xã (Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010), Nhà Văn hóa-Khu thể thao thôn (Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/3/2011) và thấy rằng quy định về “cơ cấu tổ chức” tại các Thông tư nêu trên không còn phù hợp với thẩm quyền của Bộ (căn cứ Điều 1 Nghị định số 107/2020/NĐ-CP). Vì vậy, trong thời gian tới, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiến hành bãi bỏ theo thẩm quyền đối với quy định này.
Để đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, kịp thời trong tổ chức và quản lý hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao tại cơ sở, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Sở Văn hóa và Thể thao) phối hợp Sở Nội vụ và các Sở, ngành, cơ quan có liên quan khẩn trương xây dựng, ban hành quy định về cơ cấu tổ chức của Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp huyện, Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp xã, Nhà Văn hóa-Khu thể thao thôn theo đúng thẩm quyền quy định tại Điều 24 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập, Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 03/2009/TT-BVHTTDL về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Văn hóa tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 2 Thông tư 01/2010/TT-BVHTTDL ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của tổ chức sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 3 Thông tư 12/2010/TT-BVHTTDL Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4 Thông tư 06/2011/TT-BVHTTDL Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Nhà văn hóa-Khu thể thao thôn do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 5 Nghị định 107/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 24/2014/NĐ-CP quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
- 6 Nghị định 120/2020/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập
- 1 Quyết định 2397/QĐ-BVHTTDL năm 2020 về Kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực điện ảnh do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 2 Quyết định 765/QÐ-BVHTTDL năm 2021 về ban hành Quy chế xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- 3 Quyết định 1102/QĐ-BVHTTDL năm 2021 về tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, chương trình phối hợp công tác với các Bộ, ngành trong lĩnh vực thư viện do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4 Công văn 3975/BVHTTDL-VHCS năm 2021 về khai thác hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 5 Công văn 2019/BVHTTDL-NTBD năm 2022 về chấn chỉnh công tác thi hành pháp luật về hoạt động văn hóa, nghệ thuật do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 1 Thông tư 03/2009/TT-BVHTTDL về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Văn hóa tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 2 Thông tư 01/2010/TT-BVHTTDL ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của tổ chức sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 3 Thông tư 12/2010/TT-BVHTTDL Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4 Thông tư 06/2011/TT-BVHTTDL Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Nhà văn hóa-Khu thể thao thôn do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 5 Nghị định 107/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 24/2014/NĐ-CP quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
- 6 Nghị định 120/2020/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập
- 7 Quyết định 2397/QĐ-BVHTTDL năm 2020 về Kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực điện ảnh do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 8 Quyết định 765/QÐ-BVHTTDL năm 2021 về ban hành Quy chế xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- 9 Quyết định 1102/QĐ-BVHTTDL năm 2021 về tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, chương trình phối hợp công tác với các Bộ, ngành trong lĩnh vực thư viện do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 10 Công văn 3975/BVHTTDL-VHCS năm 2021 về khai thác hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 11 Công văn 2019/BVHTTDL-NTBD năm 2022 về chấn chỉnh công tác thi hành pháp luật về hoạt động văn hóa, nghệ thuật do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành