Tóm tắt Công văn 933/GSQL-TH năm 2015 về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu
Công văn 933/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành ngày 23 tháng 07 năm 2015 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc ghi nhãn đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định pháp luật về nhãn hàng hóa giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp trong quá trình thông quan.
Quy định về nhãn gốc của hàng hóa tại thời điểm nhập khẩu
Theo hướng dẫn của Cục Giám sát quản lý về Hải quan, việc kiểm soát nhãn hàng hóa tại cửa khẩu được thực hiện chặt chẽ đối với nhãn gốc:
- Hàng hóa khi nhập khẩu vào Việt Nam bắt buộc phải có nhãn gốc được thể hiện trực tiếp trên hàng hóa hoặc bao bì thương phẩm của hàng hóa.
- Nhãn gốc phải trình bày bằng tiếng nước ngoài hoặc tiếng Việt, thể hiện đầy đủ các nội dung bắt buộc theo quy định của pháp luật về nhãn hàng hóa (tại thời điểm ban hành là Nghị định 89/2006/NĐ-CP). Các thông tin cốt lõi bắt buộc phải có gồm: tên hàng hóa; tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa; xuất xứ hàng hóa.
- Trường hợp hàng hóa nhập khẩu hoàn toàn không có nhãn gốc tại thời điểm kiểm tra thực tế sẽ bị coi là hành vi vi phạm pháp luật về nhãn hàng hóa và bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định hiện hành.
Quy định về thời điểm dán nhãn phụ bằng tiếng Việt
Công văn 933/GSQL-TH đưa ra hướng dẫn phân định rõ ràng về thời điểm bắt buộc phải có nhãn phụ tiếng Việt đối với hàng hóa nhập khẩu:
- Nhãn phụ là nhãn thể hiện những nội dung bắt buộc được dịch từ nhãn gốc bằng tiếng nước ngoài sang tiếng Việt và bổ sung các nội dung bắt buộc khác bằng tiếng Việt mà nhãn gốc còn thiếu.
- Tại thời điểm làm thủ tục thông quan, cơ quan Hải quan không yêu cầu hàng hóa nhập khẩu phải có sẵn nhãn phụ bằng tiếng Việt nếu hàng hóa đó đã có đầy đủ nhãn gốc hợp lệ bằng tiếng nước ngoài.
- Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm và nghĩa vụ phải tự thực hiện việc dán nhãn phụ bằng tiếng Việt lên hàng hóa trước khi đưa hàng hóa đó ra lưu thông, phân phối và tiêu thụ trên thị trường nội địa Việt Nam.
- Quy định này nhằm tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho doanh nghiệp, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi tại cửa khẩu, đồng thời vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ chất lượng và thông tin hàng hóa khi tiếp cận người tiêu dùng.
Trách nhiệm của các bên liên quan
Văn bản xác định rõ vai trò và trách nhiệm của cơ quan quản lý cũng như đối tượng thực hiện thủ tục hải quan:
- Đối với cơ quan Hải quan: Thực hiện kiểm tra thực tế nhãn gốc của hàng hóa trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với các lô hàng thuộc diện phải kiểm tra thực tế (luồng Đỏ). Phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp không có nhãn gốc, nhãn gốc bị tẩy xóa hoặc có dấu hiệu giả mạo xuất xứ.
- Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của nội dung dịch thuật từ nhãn gốc sang nhãn phụ tiếng Việt. Doanh nghiệp phải cam kết hoàn thiện nhãn phụ đúng quy định trước khi đưa sản phẩm ra thị trường.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 933/GSQL-TH | Hà Nội, ngày 21 tháng 08 năm 2015 |
Kính gửi: Cổng Thông tin Điện tử - Bộ Tài chính.
Trả lời công văn số công văn không số ngày 30/7/2015 của Cổng Thông tin điện tử Bộ tài chính về vướng mắc nhãn hàng hóa của Công ty TNHH Denso Việt Nam, Cục Giám sát quản lý về Hải quan có ý kiến như sau:
Liên quan vướng mắc trên, Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa quy định:
1. Tại Khoản 1, Điều 3: “Nhãn hàng hóa là bản viết, bản in, bản vẽ, bản chụp của chữ; hình vẽ, hình ảnh được dán, in, đính, đúc, chạm, khắc trực tiếp trên hàng hóa, bao bì thương phẩm của hàng hóa hoặc trên các chất liệu khác được gắn trên hàng hóa, bao bì thương phẩm của hàng hóa”
- “Bao bì thương phẩm của hàng hóa" là bao bì chứa đựng hàng hóa và lưu thông cùng với hàng hóa.
Bao bì thương phẩm của hàng hóa gồm hai loại: bao bì trực tiếp và bao bì ngoài.
+ Bao bì trực tiếp là bao bì chứa đựng hàng hóa, tiếp xúc trực tiếp với hàng hóa, tạo ra hình khối hoặc bọc kín theo hình khối của hàng hóa;
+ Bao bì ngoài là bao bì dùng để bao gói một hoặc một số đơn vị hàng hóa có bao bì trực tiếp”.
2. Điều 6 quy định về vị trí nhãn hàng hóa: “ Nhãn hàng hóa phải được gắn trên hàng hóa, bao bì thương phẩm của hàng hóa ở vị trí khi quan sát có thể nhận biết được dễ dàng, đầy đủ các nội dung quy định của nhãn mà không phải tháo rời các chi tiết, các phần của hàng hóa.
Trường hợp không được hoặc không thể mở bao bì ngoài thì trên bao bì ngoài phải có nhãn và nhãn phải trình bày đầy đủ nội dung bắt buộc”.
3. Khoản 3 Điều 10 về ghi nhãn phụ: “Hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam mà nhãn gốc không phù hợp với quy định của Nghị định này thì tổ chức, cá nhân nhập khẩu phải ghi nhãn phụ theo quy định tại khoản 3 Điều 9 của Nghị định này trước khi đưa ra lưu thông và phải giữ nguyên nhãn gốc”
Theo đó, trong trường hợp nhãn gốc không thể hiện đầy đủ nội dung theo quy định tại Nghị định số 89/2006/NĐ-CP, chủ hàng hóa nhập khẩu phải chịu trách nhiệm bổ sung nhãn phụ trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường. Cơ quan hải quan không kiểm soát việc ghi nhãn phụ.
Đề nghị Công ty thực hiện theo đúng các quy định trên. Nếu có vướng mắc về việc ghi nhãn phụ, đề nghị Công ty liên hệ với Bộ Khoa học Công nghệ để được hướng dẫn cụ thể.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan trả lời để Quý cơ quan tổng hợp./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 13798/TCHQ-GSQL năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 13798/TCHQ-TXNK năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan
- 3 Công văn 15425/TCHQ-PC năm 2014 vướng mắc xử phạt vi phạm về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 159/TCHQ-GSQL năm 2016 về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 2490/GSQL-GQ4 năm 2017 về vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Công văn 516/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 89/2006/NĐ-CP về nhãn hàng hoá
- 2 Công văn 13798/TCHQ-GSQL năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 13798/TCHQ-TXNK năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan
- 4 Công văn 15425/TCHQ-PC năm 2014 vướng mắc xử phạt vi phạm về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 159/TCHQ-GSQL năm 2016 về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 2490/GSQL-GQ4 năm 2017 về vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 7 Công văn 516/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành