Tóm tắt Công văn 9409/TCHQ-QLRR vướng mắc áp dụng quản lý rủi ro do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 9409/TCHQ-QLRR là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng cơ chế quản lý rủi ro tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố. Văn bản hướng tới việc thống nhất quy trình thực hiện, nâng cao hiệu quả thông quan và đảm bảo tính chính xác trong công tác kiểm tra, giám sát hải quan.
Các nội dung cốt lõi của văn bản bao gồm:
- Thông tin tổng quan về văn bản: Công văn số 9409/TCHQ-QLRR được ban hành bởi Tổng cục Hải quan vào năm 2014. Văn bản tập trung xử lý các kiến nghị từ thực tế của các chi cục hải quan địa phương liên quan đến việc vận hành hệ thống thông tin quản lý rủi ro và áp dụng các tiêu chí phân luồng hàng hóa.
- Giải quyết vướng mắc về phân luồng và kiểm tra thực tế: Hướng dẫn cụ thể về quy trình xử lý đối với các trường hợp hệ thống tự động phân luồng (Xanh, Vàng, Đỏ) nhưng có sự khác biệt hoặc phát hiện dấu hiệu nghi vấn thực tế. Quy định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của công chức hải quan trong việc đề xuất chuyển luồng hoặc thay đổi hình thức, mức độ kiểm tra.
- Tiêu chí đánh giá và phân loại mức độ rủi ro: Làm rõ các tiêu chuẩn, thông tin đầu vào để đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Đảm bảo việc cập nhật dữ liệu vi phạm được thực hiện liên tục, chính xác để hệ thống đưa ra cảnh báo rủi ro sát với thực tế hoạt động của doanh nghiệp.
- Phối hợp thông tin giữa các đơn vị: Tăng cường cơ chế trao đổi thông tin giữa bộ phận quản lý rủi ro chuyên trách và các bộ phận nghiệp vụ khác tại cửa khẩu nhằm phát hiện kịp thời các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, đồng thời giảm thiểu phiền hà cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:
Công văn 9409/TCHQ-QLRR năm 2014 đóng vai trò là cẩm nang hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời, giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong quy trình thông quan điện tử. Việc áp dụng đúng tinh thần công văn giúp giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế không cần thiết, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, đồng thời nâng cao năng lực quản lý nhà nước về hải quan theo hướng hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 9409/TCHQ-QLRR | Hà Nội, ngày 28 tháng 07 năm 2014 |
Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng.
Phúc đáp công văn số 1296/HQĐNg-QLRR ngày 03/07/2014 của đơn vị về việc vướng mắc trong quá trình áp dụng quản lý rủi ro; Tổng cục Hải quan trả lời như sau:
1. Tổng cục Hải quan đã hoàn thành dự thảo, sớm ban hành Quyết định của Tổng cục trưởng quy định, hướng dẫn hoạt động thu thập, xử lý thông tin và quản lý rủi ro trong quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh.
2. Tiêu chí lựa chọn kiểm tra trong thông quan theo Quyết định 279/QĐ-BTC ngày 14/05/2014 của Bộ Tài chính đã được kết hợp giữa kết quả phân tích rủi ro và đánh giá tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp XNK. Với việc áp dụng Bộ tiêu chí này, trong thời gian tới, sẽ làm giảm tỷ lệ kiểm tra hồ sơ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh.
3. Việc xây dựng tiêu chí lựa chọn kiểm tra qua máy soi container đối với hàng hóa đăng ký làm thủ tục tại các Chi cục Hải quan ngoài Chi cục HQCK Cảng Đà Nẵng (nơi lắp đặt máy soi) được thực hiện theo hướng dẫn chung của Tổng cục. Ngoài ra, Cục Hải quan TP. Đà Nẵng cần ban hành văn bản chỉ đạo các Chi cục Hải quan trong việc hướng dẫn doanh nghiệp đưa hàng hóa đến địa điểm soi chiếu và xác định các trường hợp đặc thù (không phù hợp với việc kiểm tra qua máy soi Container tại Chi cục HQCK Cảng Đà Nẵng) để kiểm tra thủ công.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị tổng hợp, báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan (qua Ban Quản lý rủi ro hải quan) để hướng dẫn thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.