Giới thiệu chung về Công văn 908/TCHQ-QLRR

Công văn 908/TCHQ-QLRR được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chỉ đạo, hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Thông tư số 175/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính và Quyết định số 461/QĐ-TCHQ của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, thúc đẩy tiến trình hiện đại hóa hải quan và nâng cao hiệu quả kiểm soát hải quan dựa trên kỹ thuật quản lý rủi ro.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 908/TCHQ-QLRR

- Tổ chức quán triệt, phổ biến và tập huấn quy định mới

• Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổ chức phổ biến, quán triệt sâu sắc nội dung của Thông tư số 175/2013/TT-BTC và Quyết định số 461/QĐ-TCHQ đến toàn thể cán bộ, công chức trong đơn vị, đặc biệt là lực lượng làm công tác quản lý rủi ro và thông quan hàng hóa.
• Chủ động xây dựng kế hoạch tập huấn, đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ công chức trực tiếp thực hiện công tác đánh giá tuân thủ và phân loại mức độ rủi ro của doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu.
• Tổ chức tuyên truyền, hỗ trợ và giải thích cho cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn quản lý hiểu rõ các tiêu chí đánh giá tuân thủ pháp luật hải quan, từ đó khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện nâng cao mức độ tuân thủ.

- Chuẩn hóa dữ liệu và vận hành hệ thống thông tin quản lý rủi ro

• Tập trung rà soát, cập nhật và chuẩn hóa thông tin về doanh nghiệp trên Hệ thống thông tin quản lý rủi ro (RMS) và các hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan khác.
• Đảm bảo tính chính xác, kịp thời và đầy đủ của các thông tin vi phạm, thông tin hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp để làm cơ sở cho việc đánh giá, phân loại chính xác.
• Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị nghiệp vụ trong việc thu thập, xử lý và cung cấp thông tin rủi ro phục vụ cho công tác phân luồng quyết định kiểm tra hải quan.

- Áp dụng đồng bộ các biện pháp quản lý rủi ro trong thông quan và sau thông quan

• Thực hiện nghiêm túc việc phân loại mức độ rủi ro đối với người khai hải quan và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo đúng các tiêu chí quy định tại Thông tư 175/2013/TT-BTC và Quyết định 461/QĐ-TCHQ.
• Sử dụng kết quả đánh giá tuân thủ để quyết định các biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan phù hợp trong quá trình làm thủ tục hải quan, giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế đối với doanh nghiệp tuân thủ tốt và tập trung kiểm soát đối với đối tượng có nguy cơ rủi ro cao.
• Áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro trong công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành và đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại.

- Cơ chế báo cáo và giải quyết vướng mắc phát sinh

• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm theo dõi sát sao quá trình triển khai thực hiện, kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh về mặt nghiệp vụ hoặc kỹ thuật hệ thống.
• Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Tổng cục Hải quan (qua Ban Quản lý rủi ro hải quan) để có hướng dẫn, chỉ đạo giải quyết kịp thời, đảm bảo không làm ách tắc hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan

Việc triển khai Công văn 908/TCHQ-QLRR đóng vai trò quyết định trong việc chuyển đổi phương thức quản lý hải quan từ truyền thống sang phương thức quản lý hiện đại dựa trên đánh giá rủi ro. Quy định này giúp tối ưu hóa nguồn lực của cơ quan hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, giảm chi phí cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu tuân thủ tốt pháp luật, đồng thời nâng cao năng lực phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật hải quan một cách hiệu quả.