Giới thiệu về Công văn 9429/TCHQ-GSQL

Công văn 9429/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường hiệu quả khai thác, sử dụng hệ thống máy soi container đã được trang bị tại các Chi cục Hải quan địa phương. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm tối ưu hóa quy trình kiểm tra, giám sát hải quan bằng công nghệ hiện đại, giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa và nâng cao năng lực phát hiện vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hải quan.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về hoạt động máy soi container

1. Công tác lựa chọn và điều phối container đưa vào soi chiếu

• Việc lựa chọn container để thực hiện soi chiếu phải dựa trên cơ sở phân tích thông tin quản lý rủi ro, thông tin nghiệp vụ hải quan và các dấu hiệu nghi vấn cụ thể từ hệ thống dữ liệu.
• Các Chi cục Hải quan cửa khẩu phối hợp chặt chẽ với bộ phận quản lý máy soi để lập danh sách các lô hàng cần soi chiếu trước khi thông quan, đảm bảo không trùng lặp và không gây ách tắc tại khu vực cảng, cửa khẩu.
• Ưu tiên soi chiếu đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, hoặc các mặt hàng trọng điểm dễ xảy ra gian lận thương mại, buôn lậu.

2. Quy trình vận hành và phối hợp trong quá trình soi chiếu

• Cán bộ hải quan vận hành máy soi có trách nhiệm hướng dẫn phương tiện vào vị trí soi chiếu đúng quy định, đảm bảo tuyệt đối an toàn bức xạ và an toàn lao động cho người vận hành cũng như lái xe.
• Quá trình phân tích hình ảnh phải được thực hiện bởi các công chức có chuyên môn nghiệp vụ, giàu kinh nghiệm để phát hiện nhanh chóng các điểm bất thường, nghi vấn trong container.
• Thời gian thực hiện soi chiếu và trả kết quả phải được tối giản hóa, đảm bảo đúng quy trình kỹ thuật nhưng không làm kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

3. Xử lý kết quả soi chiếu và phối hợp kiểm tra thực tế

• Đối với các container có kết quả soi chiếu nghi vấn (hình ảnh không đồng nhất, có dấu hiệu cất giấu hàng lậu, hàng sai khai báo), bộ phận máy soi phải thông báo ngay cho Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai để tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa bằng phương pháp thủ công.
• Đối với các container có kết quả soi chiếu đồng nhất, không phát hiện nghi vấn, hệ thống sẽ ghi nhận kết quả "sạch" và cho phép hàng hóa tiếp tục thực hiện các thủ tục thông quan tiếp theo một cách nhanh chóng.
• Mọi kết quả soi chiếu, hình ảnh và biên bản ghi nhận phải được lưu trữ đầy đủ trên hệ thống dữ liệu của cơ quan hải quan để phục vụ công tác hậu kiểm và tra cứu khi cần thiết.

4. Công tác bảo dưỡng, vận hành kỹ thuật và báo cáo định kỳ

• Các đơn vị được trang bị máy soi container có trách nhiệm bảo quản, bảo dưỡng định kỳ thiết bị theo đúng khuyến cáo của nhà sản xuất để đảm bảo máy hoạt động ổn định, liên tục và kéo dài tuổi thọ thiết bị.
• Kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) các sự cố kỹ thuật phát sinh vượt quá thẩm quyền xử lý của địa phương để có phương án sửa chữa, khắc phục kịp thời.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về hiệu suất sử dụng máy soi, số lượng container đã soi chiếu, số vụ việc vi phạm được phát hiện qua máy soi để Tổng cục Hải quan có cơ sở đánh giá, điều chỉnh chính sách và phân bổ nguồn lực hợp lý.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc triển khai nghiêm túc các nội dung tại Công văn 9429/TCHQ-GSQL giúp nâng cao tính chuyên nghiệp của lực lượng hải quan, chuyển đổi mạnh mẽ phương thức kiểm tra từ thủ công sang áp dụng công nghệ hiện đại. Điều này không chỉ giúp rút ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu mà còn nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại tại các cửa khẩu quốc tế.