Tóm tắt Công văn 9445/VPCP-PL năm 2017 về ý kiến của Chính phủ đối với dự án Luật hành chính công
Công văn 9445/VPCP-PL do Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2017 là văn bản hành chính truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về việc tham gia ý kiến đối với dự án Luật hành chính công. Đây là bước phối hợp quan trọng giữa cơ quan hành pháp và cơ quan lập pháp nhằm hoàn thiện thể chế pháp luật về hành chính công tại Việt Nam.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 9445/VPCP-PL:
- Mục đích ban hành văn bản: Ghi nhận, tổng hợp và thể hiện quan điểm, ý kiến đóng góp của các thành viên Chính phủ đối với dự án Luật hành chính công (do Đại biểu Quốc hội đề xuất trình), phục vụ cho quá trình thẩm định và trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.
- Quan điểm chỉ đạo của Chính phủ về nội dung dự thảo:
- Yêu cầu rà soát, đánh giá kỹ lưỡng về sự cần thiết ban hành, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của dự án Luật hành chính công để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả thực tế.
- Đảm bảo dự thảo luật không gây chồng chéo, trùng lặp hoặc xung đột với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các luật chuyên ngành liên quan đến thủ tục hành chính.
- Định hướng xây dựng luật phải gắn liền với mục tiêu cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ tối đa lợi ích của người dân, doanh nghiệp.
- Phân công trách nhiệm thực hiện:
- Giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan ngang Bộ liên quan để khẩn trương tổng hợp, tiếp thu toàn diện ý kiến của các thành viên Chính phủ.
- Hoàn thiện dự thảo văn bản tham gia ý kiến chính thức của Chính phủ đối với dự án Luật hành chính công, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trước khi gửi cơ quan chủ trì soạn thảo và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản:
Công văn 9445/VPCP-PL đóng vai trò định hướng phối hợp liên ngành, bảo đảm quy trình lập pháp được thực hiện chặt chẽ, khoa học. Ý kiến đóng góp của Chính phủ giúp dự án Luật hành chính công bám sát thực tiễn điều hành vĩ mô, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật hành chính quốc gia trong tiến trình cải cách thể chế.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 9445/VPCP-PL | Hà Nội, ngày 06 tháng 9 năm 2017 |
Kính gửi: Bộ Nội vụ.
Về đề nghị của Bộ Nội vụ tại Công văn số 4558/BNV-PC ngày 25 tháng 8 năm 2017 về việc tổng hợp, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ, hoàn thiện văn bản tham gia ý kiến của Chính phủ đối với dự án Luật hành chính công, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có ý kiến như sau:
1. Đồng ý với đề nghị của Bộ Nội vụ về nội dung tổng hợp, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ đối với dự án Luật;
2. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ khẩn trương chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Văn bản tham gia ý kiến của Chính phủ đối với dự án Luật theo hướng:
a) Tuy đã được được chuẩn bị một cách nghiêm túc, công phu, nhưng về cơ bản, dự án Luật có nhiều vấn đề chưa hợp lý, rất khó có thể khắc phục, nhất là về phạm vi điều chỉnh; về bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật; về bảo đảm tính minh bạch và khả thi theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Chính phủ thấy rằng việc xây dựng, ban hành Luật này sẽ gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, cả về trình tự, thủ tục và nội dung; không bảo đảm tính khả thi. Do vậy, việc xây dựng, ban hành Luật này là chưa cần thiết;
b) Chính phủ ghi nhận và đánh giá cao tâm huyết, sự nỗ lực, cố gắng của Đại biểu Quốc hội Trần Thị Quốc Khánh và Ban soạn thảo trong việc đề xuất và chủ trì xây dựng dự án Luật. Những kết quả nghiên cứu xây dựng dự án Luật có giá trị sẽ được Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, sử dụng trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan.
3. Sau khi được hoàn thiện, giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Văn bản tham gia ý kiến của Chính phủ đối với dự án Luật gửi Ban soạn thảo dự án Luật hành chính công, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Nội vụ biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Quyết định 18/QĐ-KSTT năm 2011 về Quy trình tham gia ý kiến của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính đối với dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính do Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính ban hành
- 2 Công văn 1211/UBDT-PC năm 2015 về tham gia ý kiến dự thảo Luật biểu tình do Ủy ban Dân tộc ban hành
- 3 Công văn 7806/VPCP-PL năm 2017 ý kiến của Chính phủ đối với dự án Luật hành chính công do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 18/QĐ-KSTT năm 2011 về Quy trình tham gia ý kiến của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính đối với dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính do Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính ban hành
- 2 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 3 Công văn 1211/UBDT-PC năm 2015 về tham gia ý kiến dự thảo Luật biểu tình do Ủy ban Dân tộc ban hành
- 4 Công văn 7806/VPCP-PL năm 2017 ý kiến của Chính phủ đối với dự án Luật hành chính công do Văn phòng Chính phủ ban hành