Giới thiệu về Công văn 95/GSQL-GQ4 năm 2017

Công văn 95/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng và xác minh tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất thực hiện, giảm thiểu ách tắc trong thông quan hàng hóa và đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 95/GSQL-GQ4

Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến tính hợp lệ của C/O, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ về mặt hình thức của C/O: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương thực hiện đối chiếu chữ ký, con dấu trên C/O với mẫu chữ ký, con dấu đã được đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của Tổng cục Hải quan. Các trường hợp có sự khác biệt nhỏ nhưng không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ hàng hóa cần được xem xét xử lý linh hoạt, tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor discrepancies): Đối với các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin khai báo trên C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn), nếu không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa thì cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận tính hợp lệ của C/O.
• Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa (C/O Verification): Quy định chi tiết về quy trình gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp phát C/O của nước xuất khẩu trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được giải tỏa hoặc thông quan theo quy định hiện hành.
• Hướng dẫn về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third-party invoicing): Làm rõ các điều kiện chấp nhận C/O trong trường hợp có sự tham gia của bên thứ ba phát hành hóa đơn thương mại, đảm bảo phù hợp với các cam kết quốc tế tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.

Ý nghĩa và tác động đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với cơ quan hải quan: Tạo cơ sở pháp lý và nghiệp vụ thống nhất để công chức hải quan tại các cửa khẩu xử lý hồ sơ nhanh chóng, chính xác, tránh việc áp dụng tùy tiện hoặc kéo dài thời gian thông quan không cần thiết.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Giúp doanh nghiệp chủ động nắm bắt các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định về C/O, hạn chế tối đa rủi ro bị bác bỏ C/O dẫn đến bị truy thu thuế, đồng thời tận dụng hiệu quả các ưu đãi thuế quan từ các FTA.