Tóm tắt Công văn 9548/BGDĐT-GDTH hướng dẫn quản lý và tổ chức dạy học lớp ghép cấp tiểu học
Công văn 9548/BGDĐT-GDTH do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm bảo đảm quyền lợi học tập của học sinh tiểu học tại các vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, nơi không đủ điều kiện để tổ chức các lớp học đơn lẻ theo từng khối lớp. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các quy định cốt lõi của văn bản này:
1. Mục đích và nguyên tắc tổ chức lớp ghép cấp tiểu học
- Bảo đảm quyền học tập: Tạo điều kiện cho trẻ em trong độ tuổi tiểu học ở các địa bàn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được đi học đầy đủ, hạn chế tối đa tình trạng học sinh bỏ học do đường sá xa xôi, địa hình chia cắt.
- Nâng cao chất lượng giáo dục: Việc tổ chức lớp ghép phải bảo đảm thực hiện đầy đủ chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học, phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý, ngôn ngữ và năng lực nhận thức của học sinh vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Sử dụng hiệu quả nguồn lực: Tối ưu hóa đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất, phòng học và trang thiết bị dạy học hiện có tại các điểm trường lẻ của trường tiểu học.
2. Quy định về quy mô và cách thức bố trí lớp ghép
- Số lượng học sinh và số trình độ: Mỗi lớp ghép không quá 2 trình độ (khối lớp). Trong trường hợp đặc biệt khó khăn mới bố trí đến 3 trình độ nhưng phải được sự đồng ý của cấp quản lý có thẩm quyền. Số lượng học sinh trong một lớp ghép phải bảo đảm không vượt quá quy định của Điều lệ trường tiểu học (thường không quá 15 học sinh đối với lớp ghép 2 trình độ và không quá 10 học sinh đối với lớp ghép 3 trình độ).
- Ghép các khối lớp phù hợp: Ưu tiên ghép các khối lớp gần nhau (ví dụ: lớp 1 ghép với lớp 2, lớp 3 ghép với lớp 4) để thuận tiện cho việc tổ chức các hoạt động học tập, chuyển giao nhiệm vụ của giáo viên và sự tương tác giữa các nhóm học sinh.
- Địa điểm tổ chức: Lớp ghép được ưu tiên tổ chức tại các điểm trường lẻ nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho học sinh đi học gần nhà, bảo đảm an toàn cho các em.
3. Xây dựng kế hoạch giáo dục và phương pháp dạy học lớp ghép
- Điều chỉnh nội dung dạy học: Giáo viên chủ động nghiên cứu chương trình, tinh giản các nội dung trùng lặp, tích hợp các chủ đề học tập phù hợp giữa các trình độ trong cùng một lớp ghép nhưng vẫn phải bảo đảm chuẩn kiến thức, kỹ năng của từng khối lớp theo quy định.
- Thiết kế tiến trình dạy học linh hoạt: Kế hoạch bài dạy (giáo án) phải phân định rõ hoạt động của giáo viên hướng dẫn trực tiếp cho từng nhóm trình độ và hoạt động tự học, tự quản của học sinh dưới sự điều hành của nhóm trưởng hoặc hội đồng tự quản học sinh.
- Phương pháp dạy học tích cực: Tăng cường áp dụng các phương pháp dạy học tích cực, phát huy tính tự giác, tự quản và hợp tác của học sinh. Giáo viên đóng vai trò là người tổ chức, hướng dẫn, hỗ trợ và đánh giá quá trình học tập của học sinh.
4. Đánh giá học sinh và chế độ, chính sách đối với giáo viên
- Đánh giá kết quả học tập: Việc đánh giá học sinh lớp ghép thực hiện theo đúng các quy định hiện hành về đánh giá học sinh tiểu học của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Giáo viên cần linh hoạt áp dụng các hình thức đánh giá thường xuyên bằng nhận xét, động viên kịp thời sự tiến bộ của từng học sinh ở các trình độ khác nhau.
- Chế độ chính sách cho giáo viên: Giáo viên dạy lớp ghép được hưởng đầy đủ các chế độ phụ cấp ưu đãi, phụ cấp dạy lớp ghép theo quy định của Nhà nước. Nhà trường và các cấp quản lý giáo dục có trách nhiệm tạo điều kiện cho giáo viên dạy lớp ghép được tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ định kỳ.
- Hỗ trợ cơ sở vật chất: Các cấp quản lý giáo dục ưu tiên đầu tư trang thiết bị dạy học tối thiểu, sách giáo khoa, tài liệu tham khảo và đồ dùng dạy học chuyên dụng cho các lớp ghép để nâng cao hiệu quả giảng dạy.
Tóm lại, Công văn 9548/BGDĐT-GDTH là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các cơ sở giáo dục tiểu học chủ động, linh hoạt trong việc tổ chức dạy học lớp ghép, góp phần thực hiện mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện tại các vùng khó khăn trên cả nước.
| BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 9548/BGDĐT-GDTH | Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 2008 |
Kính gửi: Giám đốc các Sở Giáo dục và Đào tạo
Lớp ghép và tổ chức dạy học lớp ghép là một thực tế khách quan trong giáo dục tiểu học ở những địa bàn đặc biệt khó khăn. Tổ chức dạy học lớp ghép là đòi hỏi cấp thiết để thực hiện mục tiêu phổ cập giáo dục và từng bước nâng cao chất lượng giáo dục ở vùng khó khăn. Để thống nhất quản lý và tổ chức dạy học lớp ghép, Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện những nội dung cụ thể như sau:
1. Mục đích, yêu cầu quản lý và tổ chức dạy học lớp ghép.
Dạy học lớp ghép là hình thức tổ chức dạy học mà một giáo viên trong cùng một thời gian và không gian có trách nhiệm dạy học cho học sinh ở hai hay nhiều nhóm trình độ (lớp) khác nhau nhằm đạt được mục tiêu giáo dục đặt ra cho từng nhóm trình độ.
Ở những địa bàn đặc biệt khó khăn có thể tổ chức lớp ghép nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh đi học. Mỗi lớp ghép không quá 15 học sinh và không quá 2 trình độ. Trường hợp đặc biệt có thể ghép 3 trình độ nhưng mỗi lớp không quá 10 học sinh. Hạn chế tổ chức lớp ghép ở lớp đầu cấp (lớp 1) và lớp cuối cấp (lớp 5), nên tổ chức lớp ghép gồm các trình độ liền nhau.
Lớp ghép có học sinh ở 2 nhóm trình độ được gọi là “Lớp ghép 2 trình độ”. Ví dụ: Lớp ghép có học sinh nhóm trình độ lớp 2 và học sinh nhóm trình độ lớp 3 thì được viết là Lớp ghép (2+3). Lớp ghép có học sinh ở 3 nhóm trình độ được gọi là “Lớp ghép 3 trình độ”. Ví dụ: Lớp ghép có 3 nhóm trình độ lớp 2, lớp 3 và lớp 4 thì được viết là Lớp ghép (2+3+4). Lớp ghép 2 trình độ hoặc 3 trình độ đều được tính là 1 đơn vị lớp ghép.
Trong tổ chức dạy học lớp ghép, tập trung dạy học 2 môn Tiếng Việt và Toán theo đúng quy định của chương trình, các môn học còn lại được vận dụng chương trình một cách linh hoạt phù hợp với khả năng nhận thức của đối tượng học sinh, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện cụ thể của lớp học.
2. Xây dựng kế hoạch dạy học, kế hoạch bài học và tổ chức các hoạt động dạy học lớp ghép.
a. Xây dựng kế hoạch dạy học
Giáo viên dạy lớp ghép trực tiếp xây dựng Kế hoạch dạy học (theo hướng dẫn ở phần Phụ lục đính kèm). Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn có trách nhiệm hỗ trợ giáo viên xây dựng Kế hoạch dạy học. Hiệu trưởng phê duyệt và chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch dạy học của giáo viên.
Căn cứ vào chương trình các môn học đã quy định, giáo viên được phân công dạy lớp ghép lập kế hoạch dạy học cho cả năm, mỗi học kỳ, từng tháng, từng tuần học phù hợp với các nhóm trình độ.
Khi thực hiện kế hoạch dạy học, không bắt buộc giáo viên thực hiện chương trình một cách máy móc, hình thức (như dạy đúng tuần, đúng tiết, đúng thời lượng của mỗi tiết), quan trọng là thực hiện chương trình hợp lý, phù hợp với đối tượng học sinh sao cho cuối năm học tất cả học sinh trong mỗi lớp đạt được yêu cầu chuẩn kiến thức, kĩ năng được quy định tại chương trình Giáo dục phổ thông được ban hành theo Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT.
Khi sắp xếp kế hoạch dạy học cần lưu ý:
- Ghép những bài học kiến thức mới ở trình độ này với những bài ôn tập, luyện tập, thực hành ở trình độ kia.
- Hạn chế ghép những môn học đánh giá bằng nhận xét với những môn học đánh giá bằng điểm số.
- Đối với 2 môn Tiếng Việt và Toán, dạy học theo đúng nội dung chương trình cho từng nhóm trình độ. Các môn còn lại có thể tổ chức dạy học chung cho các nhóm trình độ khác nhau. Lựa chọn nội dung chương trình của nhóm trình độ thấp làm cơ sở, nội dung chương trình của nhóm trình độ cao được xem là phần mở rộng.
b. Xây dựng kế hoạch bài học
Kế hoạch bài học cần thể hiện được các hoạt động dạy học chủ yếu của giáo viên, hoạt động học của học sinh ở các nhóm trình độ khác nhau và sự phối hợp nhịp nhàng giữa các hoạt động này. Kế hoạch bài học lớp ghép được trình bày theo hướng dẫn ở phần Phụ lục.
c. Tổ chức các hoạt động dạy học
Phối hợp linh hoạt các hình thức tổ chức dạy học trong mỗi buổi học: dạy học chung cả lớp,dạy học riêng từng nhóm trình độ, dạy học cho mỗi cá nhân học sinh. Phân bổ thời gian làm việc với các nhóm trình độ trong từng tiết học một cách hợp lý nhằm đảm bảo thời lượng thực học hiệu quả trong mỗi tiết học cho tất cả học sinh. Tích cực sử dụng phiếu giao việc trong quá trình dạy học để phát huy khả năng học tập độc lập và hợp tác nhóm của học sinh; tăng cường khả năng hỗ trợ lẫn nhau giữa học sinh của các nhóm trình độ và giữa học sinh khá, giỏi với học sinh yếu.
3. Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
Việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh lớp ghép tập trung vào 2 môn Tiếng Việt và Toán theo yêu cầu cơ bản cần đạt về kiến thức, kĩ năng quy định tại Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT, ban hành ngày 05/05/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Các môn Khoa học, Lịch sử và Địa lý chủ yếu được đánh giá về kĩ năng đọc; điểm tập đọc nội dung các môn học này được tính là điểm kiểm tra thường xuyên, giữa kỳ, cuối kỳ của chính các môn học đó.
Các môn học đánh giá bằng nhận xét cần coi trọng động viên sự tiến bộ của học sinh, khơi dậy hứng thú học tập để tất cả học sinh lớp ghép đều có thể đạt loại Hoàn thành vào cuối năm học.
4. Cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học
Các địa phương tạo điều kiện tốt nhất về cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho việc tổ chức dạy học lớp ghép.
Mỗi lớp ghép cần có đủ không gian cho việc dạy và học của từng nhóm trình độ; đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị: mỗi nhóm trình độ có một bảng riêng, bàn ghế có thể sắp xếp cơ động để phục vụ việc học riêng cho từng nhóm trình độ.
Các trường có lớp ghép cần trang bị đồ dùng dạy học phù hợp với đặc thù dạy học lớp ghép, tăng cường hoạt động sưu tầm và làm đồ dùng dạy học từ nguyên vật liệu sẵn có tại địa phương; giáo viên ở các điểm trường chính chia sẻ, hỗ trợ làm đồ dùng dạy học cho các lớp ghép.
5. Tổ chức thực hiện
a. Lập kế hoạch mở lớp ghép
Căn cứ vào kế hoạch phát triển giáo dục tiểu học của địa phương và số lượng học sinh các lớp tại các điểm lẻ của trường, Hiệu trưởng lập kế hoạch mở các lớp ghép, báo cáo Phòng Giáo dục và Đào tạo. Căn cứ vào đề nghị của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt kế hoạch, bố trí giáo viên, chuẩn bị kinh phí, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm. Sở Giáo dục và Đào tạo chuẩn bị tài liệu, tổ chức bồi dưỡng giáo viên và giám sát việc tổ chức dạy học lớp ghép của các Phòng Giáo dục và Đào tạo.
Khuyến khích tổ chức dạy học 2 buổi/ngày hoặc trên 5 buổi/tuần cho lớp ghép ở những nơi có điều kiện.
b. Bố trí giáo viên và cán bộ quản lý phụ trách
Các cấp quản lý chỉ đạo (Sở, Phòng) phân công cán bộ phụ trách quản lý chỉ đạo lớp ghép.
Giáo viên được bố trí dạy lớp ghép là giáo viên có năng lực và được bồi dưỡng về phương pháp dạy học lớp ghép thường xuyên hàng năm. Giáo viên dạy lớp ghép sinh hoạt chuyên môn ở tổ lớp ghép (nếu có) hoặc sinh hoạt theo các tổ chuyên môn của trường.
Việc dự giờ, sinh hoạt chuyên môn cần linh hoạt về thời gian và hình thức tổ chức, chú ý đến yêu cầu về kỹ năng dạy học, rút kinh nghiệm kịp thời sau các tiết dạy cụ thể.
c. Chế độ chính sách
Thực hiện các chế độ chính sách cho người dạy và người học theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
Tùy điều kiện thực tế, các địa phương có thể ban hành các quy định hỗ trợ đối với lớp ghép, huy động sự trợ giúp của cộng đồng và các tổ chức xã hội.
d. Kiểm tra, đánh giá, khen thưởng
Tăng cường công tác kiểm tra, dự giờ, tổ chức sinh hoạt chuyên môn về lớp ghép.
Công tác kiểm tra, đánh giá các hoạt động giáo dục ở lớp ghép cần chú ý đến tính chất đặc thù của tổ chức dạy học lớp ghép.
Tổ chức tham quan trao đổi kinh nghiệm giữa các giáo viên dạy lớp ghép trong đơn vị trường, huyện, tỉnh. Tổ chức thi, giao lưu giáo viên dạy giỏi lớp ghép, nhằm thúc đẩy tinh thần trách nhiệm và nâng cao năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên dạy lớp ghép.
Các đơn vị, cá nhân có thành tích tốt trong công tác quản lý và tổ chức dạy học lớp ghép được ưu tiên xem xét khen thưởng theo quy định.
Bộ yêu cầu các Sở Giáo dục và Đào tạo căn cứ tình hình thực tế của địa phương để chỉ đạo các trường tiểu học có lớp ghép thực hiện hướng dẫn trên, đồng thời nêu rõ kết quả thực hiện, rút kinh nghiệm kèm theo góp ý, kiến nghị về công tác này trong báo cáo học kì I, báo cáo cuối năm học gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Giáo dục Tiểu học).
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
KHUNG KẾ HOẠCH DẠY HỌC
(Lớp ghép 2 trình độ)
KẾ HOẠCH DẠY HỌC TUẦN ….....
Lớp ghép …
| Thứ - ngày | Tiết | Nhóm trình độ … (TrĐ….) | Nhóm trình độ … (TrĐ….) | ||
| Môn/Phân môn | Tên bài | Môn/Phân môn | Tên bài | ||
| Thứ hai | 1 |
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
| |
| 3 |
|
|
|
| |
| 4 |
|
|
|
| |
| 5 |
|
|
|
| |
| Thứ ba | 1 |
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
| |
| 3 |
|
|
|
| |
| 4 |
|
|
|
| |
| 5 |
|
|
|
| |
| … | … | … | … | … | ….. |
KHUNG KẾ HOẠCH BÀI HỌC
(Lớp ghép 2 trình độ)
|
| Nhóm trình độ … | Nhóm trình độ … |
|
| Môn/Phân môn: | Môn/Phân môn: |
|
| Tên bài: | Tên bài: |
| I. Mục tiêu |
|
|
| II. Đồ dùng dạy học |
|
|
| III. Các hoạt động dạy học chủ yếu | ||