Tổng quan về Công văn 956/TCT-CS năm 2024

Công văn 956/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình tính tiền chậm nộp đối với các dự án đang thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai theo hình thức tạm tính. Đây là nội dung có ảnh hưởng lớn đến nghĩa vụ tài chính của các chủ đầu tư dự án bất động sản và công tác quản lý thu ngân sách nhà nước tại các địa phương.

Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 956/TCT-CS

Văn bản tập trung làm rõ nguyên tắc xác định tiền chậm nộp đối với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong giai đoạn dự án chưa có giá đất cụ thể để tính thu chính thức, cụ thể bao gồm các điểm sau:

• Nguyên tắc tạm tính nghĩa vụ tài chính: Đối với các dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt giá đất cụ thể, chủ đầu tư thực hiện nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo thông báo tạm tính của cơ quan thuế để đảm bảo tiến độ dự án.
• Quy định về việc tính tiền chậm nộp đối với khoản tạm tính: Trường hợp người nộp thuế đã nộp đủ số tiền theo thông báo tạm tính và đúng thời hạn quy định, cơ quan thuế không thực hiện tính tiền chậm nộp đối với khoản tiền đã tạm nộp này trong suốt thời gian chờ ban hành giá đất chính thức.
• Xử lý chênh lệch khi có giá đất chính thức: Sau khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định phê duyệt giá đất cụ thể và cơ quan thuế ra thông báo nộp tiền chính thức, nếu phát sinh khoản chênh lệch tăng thêm so với số tiền đã tạm nộp, người nộp thuế có trách nhiệm nộp đầy đủ phần chênh lệch này vào ngân sách nhà nước.
• Thời điểm tính tiền chậm nộp đối với phần chênh lệch: Tiền chậm nộp đối với số tiền chênh lệch tăng thêm (nếu có) chỉ bắt đầu phát sinh sau khi hết thời hạn nộp tiền ghi trên thông báo nộp tiền chính thức hoặc thông báo điều chỉnh của cơ quan thuế. Không thực hiện tính hồi tố tiền chậm nộp đối với phần chênh lệch này ngược về thời điểm tạm tính ban đầu, trừ các trường hợp chậm trễ do lỗi chủ quan của người nộp thuế.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Hướng dẫn tại Công văn 956/TCT-CS được xây dựng dựa trên sự phối hợp đồng bộ giữa pháp luật về quản lý thuế và pháp luật đất đai:

• Luật Quản lý thuế: Quy định chi tiết về các trường hợp tính tiền chậm nộp, thời điểm phát sinh tiền chậm nộp và các trường hợp không bị tính tiền chậm nộp do nguyên nhân khách quan từ phía cơ quan quản lý nhà nước.
• Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn: Quy định về quy trình giao đất, cho thuê đất, thẩm quyền và trình tự xác định giá đất cụ thể làm căn cứ tính nghĩa vụ tài chính đất đai.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan thuế địa phương

Để đảm bảo thực thi thống nhất chính sách thuế và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai các nội dung sau:

• Rà soát và phân loại dự án: Tiến hành rà soát toàn bộ các dự án đang thực hiện nghĩa vụ tài chính theo hình thức tạm tính trên địa bàn quản lý để theo dõi chặt chẽ tiến độ nộp tiền và ban hành giá đất.
• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đẩy nhanh tiến độ xác định, phê duyệt giá đất cụ thể nhằm sớm ban hành thông báo thu chính thức.
• Hỗ trợ người nộp thuế: Tuyên truyền, hướng dẫn kịp thời cho các chủ đầu tư về quyền và nghĩa vụ liên quan đến tiền chậm nộp, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật.