Tóm tắt Công văn số 0580/TM-XNK ngày 18/04/2002 của Bộ Thương mại
Công văn số 0580/TM-XNK được Bộ Thương mại ban hành ngày 18/04/2002 nhằm giải quyết các vướng mắc và thắt chặt quản lý trong hoạt động nhập khẩu phương tiện giao thông đường bộ, cụ thể là đối với dòng xe ô tô mui kín có kiểu dáng du lịch.
Nội dung chỉ đạo cốt lõi về quản lý thông quan
Văn bản tập trung vào việc chấn chỉnh hoạt động nhập khẩu và áp dụng các biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt đối với thủ tục thông quan xe ô tô, cụ thể như sau:
- Không thực hiện thủ tục thông quan: Yêu cầu các cơ quan chức năng có thẩm quyền, đặc biệt là cơ quan Hải quan, tạm dừng hoặc không làm thủ tục thông quan đối với loại xe ô tô mui kín có kiểu dáng thiết kế tương tự xe du lịch nhập khẩu vào Việt Nam khi chưa có ý kiến chỉ đạo cụ thể hoặc chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn pháp lý nghiêm ngặt tại thời điểm đó.
- Mục đích ban hành: Nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, lách luật nhập khẩu bằng cách khai báo sai chủng loại xe (ví dụ: khai báo xe chuyên dùng, xe tải van nhưng thực chất có thiết kế và công năng sử dụng như xe du lịch) để hưởng mức thuế suất ưu đãi hơn hoặc tránh các hàng rào phi thuế quan.
- Kiểm soát tiêu chuẩn kỹ thuật: Đảm bảo các phương tiện nhập khẩu phải phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp ô tô trong nước, đáp ứng các tiêu chuẩn về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định của Bộ Giao thông Vận tải.
Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan
Để triển khai hiệu quả nội dung chỉ đạo, Bộ Thương mại nhấn mạnh vai trò phối hợp giữa các bên:
- Tổng cục Hải quan: Chỉ đạo Hải quan các địa phương kiểm tra thực tế nghiêm ngặt đối với các lô hàng xe ô tô mui kín, đối chiếu kỹ lưỡng giữa hồ sơ nhập khẩu và thiết kế thực tế của phương tiện trước khi quyết định thông quan.
- Doanh nghiệp nhập khẩu: Phải tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định về danh mục mặt hàng được phép nhập khẩu, không được tự ý thay đổi kết cấu, thiết kế của xe trước và sau khi nhập khẩu nhằm mục đích gian lận phân loại xe.
Tác động và ý nghĩa của văn bản
Công văn số 0580/TM-XNK là một biện pháp hành chính kịp thời của Bộ Thương mại trong giai đoạn thị trường ô tô nhập khẩu có nhiều diễn biến phức tạp. Văn bản này đã góp phần thiết lập lại trật tự trong hoạt động nhập khẩu ô tô nguyên chiếc, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, đồng thời hỗ trợ chính sách bảo hộ và phát triển ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước theo định hướng của Chính phủ.
| BỘ THƯƠNG MẠI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 0580/TM-XNK | Hà Nội, ngày 18 tháng 4 năm 2002 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Thời gian qua một số doanh nghiệp nhập khẩu qua cảng Hải Phòng loại xe ô tô mui kín kiểu dáng du lịch, các loại xe này có hình thức bên ngoài và một số kết cấu bên trong giống với loại xe chở người nhưng chủ hàng khai là xe ô tô tải mui kín.
Ngày 04/4/2002, Tổng cục Hải quan đã chủ trì đoàn kiểm tra liên ngành trực tiếp kiểm tra từng loại xe trên tại cảng Hải Phòng.
Căn cứ vào kết luận và kiến nghị của đoàn kiểm tra liên ngành thì những ô tô trên thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu: “ô tô vận chuyển hành khách từ 16 chỗ ngồi trở xuống (bao gồm cả loại vừa chở khách vừa chở hàng khoang chở khách và chở hàng chung trong một cabine) loại đã qua sử dụng”. Quy định này nêu tại mục 9, phần II phụ lục số 01 danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu thời kỳ 2001 - 2005 (kèm theo Quyết định số 46/2001/QĐ-TTg ngày 04/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ).
Bộ Thương mại đề nghị quý Tổng cục chỉ đạo Hải quan các cửa khẩu không làm thủ tục thông qua cho loại ô tô mui kín kiểu dáng du lịch mà khách hàng khai là xe ô tô tải mui kín và niêm yết công khai thông báo của Tổng cục tại các cửa khẩu cho khách hàng biết.
Đối với những loại ô tô trên đã nhập khẩu về Việt Nam đề nghị Tổng cục Hải quan tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến giải quyết.
Kính mong nhận được sự hợp tác của quý Tổng cục./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI |