Giới thiệu về Công văn số 1204/UBCK-QLKD
Công văn số 1204/UBCK-QLKD được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) ban hành nhằm chấn chỉnh một số hoạt động của các công ty chứng khoán (CTCK). Văn bản này tập trung vào việc yêu cầu các CTCK tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật, đảm bảo tính minh bạch, an toàn tài chính và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư trên thị trường chứng khoán trước các hoạt động liên kết, hợp tác đầu tư có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Các nội dung chấn chỉnh trọng tâm đối với Công ty Chứng khoán
Dưới đây là các yêu cầu và quy định cốt lõi được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước nhấn mạnh và yêu cầu các công ty chứng khoán nghiêm túc thực hiện:
- Nghiêm cấm các hoạt động huy động vốn trái phép: Các công ty chứng khoán không được phép ký kết hợp đồng, thỏa thuận hợp tác kinh doanh, hoặc liên kết với các tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế khác và cá nhân để thực hiện các hoạt động nhận tiền gửi, huy động vốn, hoặc cung cấp các sản phẩm đầu tư có cam kết lãi suất cố định trái với quy định của pháp luật.
- Quản lý chặt chẽ tài khoản tiền gửi của khách hàng: CTCK phải đảm bảo tiền gửi giao dịch chứng khoán của khách hàng được quản lý tách biệt hoàn toàn với tài sản của công ty. Nghiêm cấm việc sử dụng tiền của khách hàng dưới mọi hình thức hoặc thực hiện các giao dịch chuyển tiền, thanh toán không có chỉ định hoặc ủy quyền hợp pháp từ khách hàng.
- Chấn chỉnh hoạt động tư vấn và phân phối trái phiếu doanh nghiệp:
- CTCK chỉ được phép cung cấp dịch vụ tư vấn hồ sơ chào bán trái phiếu, đại lý phát hành, đăng ký, lưu ký trái phiếu doanh nghiệp khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý và được cấp phép theo quy định.
- Phải cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, trung thực cho nhà đầu tư về rủi ro của trái phiếu doanh nghiệp, không được cam kết mua lại trái phiếu hoặc bảo lãnh thanh toán nếu không được cấp phép thực hiện chức năng bảo lãnh.
- Đảm bảo đối tượng mua trái phiếu doanh nghiệp phát hành riêng lẻ phải là nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
- Tăng cường kiểm soát nội bộ và quản trị rủi ro: CTCK cần nâng cao vai trò của bộ phận kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội bộ và hệ thống quản trị rủi ro nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động nghiệp vụ của nhân viên và các phòng ban.
- Tuân thủ quy định về an toàn tài chính: Đảm bảo duy trì tỷ lệ an toàn tài chính, hạn mức cho vay giao dịch ký quỹ (margin) theo đúng quy định của Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, tránh gây ra các rủi ro mang tính hệ thống cho thị trường.
Ý nghĩa và định hướng thực hiện
Công văn số 1204/UBCK-QLKD là một biện pháp quản lý và giám sát mạnh mẽ của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước nhằm thanh lọc thị trường, ngăn chặn các hành vi lách luật để huy động vốn trái phép của các công ty chứng khoán. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung tại công văn này góp phần củng cố niềm tin của nhà đầu tư, thúc đẩy thị trường chứng khoán Việt Nam phát triển bền vững, minh bạch và an toàn hơn.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1204/UBCK-QLKD | Hà Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2009 |
Kính gửi: Các công ty chứng khoán
Qua báo cáo của các công ty chứng khoán về thực hiện tổ chức giao dịch chứng khoán chưa niêm yết, hoạt động mua/bán chứng khoán có kỳ hạn (repo), để đảm bảo tuân thủ quy định của Luật Chứng khoán, các văn bản hướng dẫn thi hành và đảm bảo an toàn hệ thống, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước yêu cầu các công ty chứng khoán như sau:
1. Các công ty chứng khoán chỉ được thực hiện các nghiệp vụ kinh doanh đã được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cấp phép. Đối với các sản phẩm, dịch vụ tài chính khác, yêu cầu các công ty chứng khoán trước khi thực hiện phải báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phương án, quy trình thực hiện, các biện pháp quản trị rủi ro và phải tuân thủ quy định pháp luật hiện hành.
2. Các công ty chứng khoán phải tuân thủ theo quy định tại Khoản 3, Điều 33 Luật chứng khoán “Ngoài Sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm giao dịch chứng khoán, không tổ chức, cá nhân nào được phép tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán”.
3. Đối với hợp đồng giao dịch kỳ hạn: Ngày 27/5/2008, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã có Công văn số 990/UBCK-QLKD về việc dừng ký mới hợp đồng giao dịch kỳ hạn, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước yêu cầu các công ty thực hiện nghiêm túc Công văn nêu trên.
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước sẽ tổ chức kiểm tra về các hoạt động trên của các công ty chứng khoán và sẽ xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thông báo và yêu cầu các công ty nghiêm chỉnh thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |