Giới thiệu chung về Công văn số 123/LĐTBXH-TL

Công văn số 123/LĐTBXH-TL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xác định tiêu chuẩn xếp hạng doanh nghiệp. Văn bản này đóng vai trò làm căn cứ pháp lý để các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp thực hiện việc phân loại, xếp hạng, từ đó áp dụng các chế độ chính sách về tiền lương, phụ cấp chức vụ và các chế độ đãi ngộ khác đối với người quản lý doanh nghiệp một cách thống nhất và đúng quy định pháp luật.

Mục đích và đối tượng áp dụng tiêu chuẩn xếp hạng

Việc xác định tiêu chuẩn xếp hạng doanh nghiệp theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tập trung vào các nội dung cốt lõi sau:

• Mục đích xếp hạng: Tạo cơ sở khoa học và pháp lý để phân loại quy mô, tính chất hoạt động của doanh nghiệp; làm căn cứ xếp lương, phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp chức vụ đối với thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc, Tổng giám đốc, Kiểm soát viên và các chức danh quản lý khác.
• Đối tượng áp dụng: Chủ yếu áp dụng đối với các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên thuộc các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các tổng công ty nhà nước.

Các tiêu chí và nhóm chỉ tiêu xác định hạng doanh nghiệp

Theo tinh thần hướng dẫn của Bộ, việc xếp hạng doanh nghiệp không dựa trên một chỉ tiêu đơn lẻ mà là sự phối hợp đánh giá tổng thể nhiều nhóm chỉ tiêu định lượng và định tính:

• Nhóm chỉ tiêu về quy mô vốn và tài sản: Đánh giá tổng nguồn vốn chủ sở hữu, tổng giá trị tài sản đang quản lý và sử dụng, năng lực đầu tư và khả năng bảo toàn, phát triển vốn của doanh nghiệp.
• Nhóm chỉ tiêu về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh: Doanh thu, lợi nhuận thực hiện, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu (ROE), và mức đóng góp vào ngân sách nhà nước hàng năm.
• Nhóm chỉ tiêu về lao động và tổ chức quản lý: Tổng số lao động đang sử dụng, cơ cấu lao động kỹ thuật, mức độ phức tạp trong quản lý công nghệ, địa bàn hoạt động (tập trung hay phân tán rộng khắp).
• Các yếu tố đặc thù khác: Xem xét đến vai trò của doanh nghiệp trong việc thực hiện các nhiệm vụ công ích, an ninh quốc phòng, hoặc các nhiệm vụ kinh tế - xã hội đặc biệt được Nhà nước giao.

Thẩm quyền và quy trình thẩm định, phê duyệt xếp hạng

Quy trình xác định và phê duyệt hạng doanh nghiệp được thực hiện chặt chẽ qua các bước:

• Xây dựng hồ sơ đề nghị: Doanh nghiệp căn cứ vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh và các tiêu chí quy định để tự đánh giá, lập hồ sơ đề nghị xếp hạng gửi lên cơ quan đại diện chủ sở hữu.
• Thẩm định cấp cơ sở: Các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực hoặc Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành rà soát, thẩm định tính chính xác của số liệu và hồ sơ do doanh nghiệp báo cáo.
• Thỏa thuận và quyết định: Cơ quan đại diện chủ sở hữu phối hợp, lấy ý kiến thống nhất của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước khi ra quyết định chính thức xếp hạng đối với các doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý.

Ý nghĩa thực tiễn của việc xếp hạng doanh nghiệp

Việc triển khai thực hiện các tiêu chuẩn xếp hạng mang lại nhiều giá trị thiết thực trong công tác quản trị doanh nghiệp:

• Đảm bảo tính công bằng, minh bạch trong việc chi trả tiền lương và các chế độ đãi ngộ cho đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp dựa trên quy mô và hiệu quả hoạt động thực tế.
• Khuyến khích các doanh nghiệp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tối ưu hóa sử dụng nguồn vốn và lao động để đạt được thứ hạng cao hơn, từ đó nâng cao vị thế và chế độ cho người lao động.
• Giúp Nhà nước tăng cường công tác giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động của khối doanh nghiệp có vốn nhà nước một cách hệ thống và khoa học.