Tổng quan về Công văn số 1257TCT/PCCS
Công văn số 1257TCT/PCCS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc xử lý các sai phạm phát hiện được sau quá trình thanh tra, kiểm tra hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh khi cơ quan thuế tiến hành hậu kiểm, đặc biệt là việc xử lý thu hồi tiền hoàn thuế và áp dụng các biện pháp xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm về hóa đơn, chứng từ.
Các nội dung xử lý trọng tâm sau kiểm tra hoàn thuế giá trị gia tăng
Dưới đây là các nội dung cốt lõi và biện pháp xử lý cụ thể được Tổng cục Thuế hướng dẫn trong văn bản:
- Xử lý thu hồi tiền hoàn thuế đối với hóa đơn bất hợp pháp: Trường hợp qua kiểm tra sau hoàn thuế phát hiện doanh nghiệp sử dụng hóa đơn bất hợp pháp (hóa đơn giả, hóa đơn chưa có giá trị sử dụng, hóa đơn hết giá trị sử dụng) hoặc hóa đơn khống để kê khai khấu trừ, hoàn thuế GTGT, cơ quan thuế sẽ thực hiện thu hồi toàn bộ số tiền thuế đã hoàn tương ứng với các hóa đơn vi phạm này.
- Xử lý đối với trường hợp doanh nghiệp bán hàng bỏ trốn: Đối với các hóa đơn mua vào của các doanh nghiệp đã bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh trước khi cơ quan thuế thanh tra, kiểm tra: Nếu cơ quan thuế chứng minh được giao dịch mua bán là không có thật, tiền thuế đã hoàn sẽ bị thu hồi. Nếu doanh nghiệp chứng minh được giao dịch mua bán có thật, có đầy đủ chứng từ thanh toán qua ngân hàng và hàng hóa thực tế đã được đưa vào sản xuất, kinh doanh thì cơ quan thuế sẽ tiếp tục xác minh để xử lý theo từng trường hợp cụ thể, tránh oan sai cho người nộp thuế thực hiện đúng pháp luật.
- Áp dụng chế tài xử phạt vi phạm hành chính về thuế: Ngoài việc truy thu, thu hồi số tiền thuế GTGT đã hoàn sai quy định, doanh nghiệp vi phạm còn phải chịu các hình thức xử phạt vi phạm hành chính về thuế. Các hình thức xử phạt bao gồm phạt tiền chậm nộp tính trên số ngày kể từ ngày nhận được tiền hoàn thuế đến ngày thực nộp lại vào ngân sách nhà nước, và phạt hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn.
- Xử lý hồ sơ hoàn thuế đối với hoạt động xuất khẩu: Đối với hàng hóa xuất khẩu, nếu sau khi hoàn thuế phát hiện thiếu chứng từ thanh toán qua ngân hàng theo quy định, hoặc tờ khai hải quan không hợp lệ, cơ quan thuế sẽ tiến hành thu hồi số thuế đã hoàn tương ứng với phần doanh thu xuất khẩu không đủ điều kiện.
Trách nhiệm của cơ quan thuế và người nộp thuế
- Đối với cơ quan thuế: Cần tăng cường công tác hậu kiểm, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng như Hải quan, Ngân hàng và Cơ quan Công an để xác minh tính xác thực của các giao dịch mua bán, xuất khẩu. Việc xử lý phải đảm bảo tính khách quan, đúng quy định pháp luật, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp hoạt động chân chính.
- Đối với người nộp thuế: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ đề nghị hoàn thuế, các hóa đơn, chứng từ sử dụng để kê khai. Doanh nghiệp có nghĩa vụ hợp tác, cung cấp đầy đủ hồ sơ tài liệu khi cơ quan thuế tiến hành thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1257TCT/PCCS | Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2005 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Hải Dương
Trả lời Công văn số 244CT/TH-DT ngày 17/03/2005 của Cục Thuế tỉnh Hải Dương hỏi về xử lý thuế GTGT sau khi kiểm tra hoàn thuế theo hướng dẫn tại Công văn số 3200TCT/PCCS ngày 29/9/2004 của Tổng cục Thuế; Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1- Tại Điểm 7 Công văn 3200TCT/PCCS ngày 29/9/2004 của Tổng cục Thuế được căn cứ vào Điểm 3, Mục I, Phần E Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ Tài chính, trong đó quy định: “Cơ sở kinh doanh có hành vi gian lận trong kê khai khấu trừ thuế, hoàn thuế không được khấu trừ, hoàn thuế đối với số thuế GTGT kê khai gian lận; trường hợp đã được cơ quan thuế giải quyết hoàn thuế thì cơ quan thuế phải thu hồi số thuế gian lận đã hoàn; số thuế GTGT của hồ sơ đề nghị hoàn thuế sau khi đã loại trừ số thuế GTGT kê khai gian lận, cơ sở kinh doanh phải kết chuyển sang kỳ kê khai nộp thuế sau để bù trừ vào số GTGT phải nộp.”
Vì vậy, khi cơ quan thuế kiểm tra hồ sơ hoàn thuế của cơ sở kinh doanh, phát hiện số thuế GTGT kê khai gian lận thì không cho phép khấu trừ, hoàn số thuế gian lận. Số thuế GTGT kê khai đúng quy định được chuyển sang kỳ sau bù trừ vào số thuế GTGT phải nộp và nếu 03 tháng liên tục chưa khấu trừ hết thì được xem xét hoàn thuế theo hướng dẫn tại Điểm 1a, Mục I, Phần D Thông tư số 120/2003/TT-BTC nêu trên.
Nếu cơ sở vi phạm đã bị xử lý nhưng phải quyết toán thuế khi sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể, phá sản, chuyển đổi hình thức sở hữu… có số thuế GTGT chưa khấu trừ hết hoặc được hoàn thuế GTGT theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì được xem xét hoàn thuế theo hướng dẫn tại Điểm 4, Điểm 5, Mục I, Phần D Thông tư số 120/2003/TT-BTC.
2- Khi chưa có văn bản của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung các quy định trên, đề nghị Cục Thuế thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 120/2003/TT-BTC nêu trên.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế được biết và thực hiện.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ |
- 1 Công văn số 2675/TCT-DNNN về việc vướng mắc trong hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục thuế ban hành
- 2 Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi 2003
- 3 Nghị định 158/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi
- 4 Thông tư 120/2003/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 158/2003/NĐ-CP thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 2433/TCT-KK năm 2014 kiểm tra sau hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành