Công văn số 1260/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc trong việc xác định, quản lý và thanh quyết toán chi phí tư vấn thiết kế công trình xây dựng. Văn bản hướng dẫn chi tiết các nguyên tắc áp dụng định mức, phương pháp tính toán và các hệ số điều chỉnh chi phí thiết kế qua các bước thực hiện dự án.

Nguyên tắc xác định chi phí tư vấn thiết kế công trình

• Chi phí thiết kế xây dựng công trình được xác định chủ yếu bằng phương pháp áp dụng định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố, tính trên chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán công trình được duyệt.
• Đối với các công trình có yêu cầu thiết kế đặc thù, phức tạp hoặc chưa có định mức tỷ lệ phần trăm được công bố, chi phí tư vấn thiết kế sẽ được xác định bằng phương pháp lập dự toán chi phí chi tiết (căn cứ vào hao phí nhân công, chi phí quản lý, chi phí khác và thu nhập chịu thuế tính trước) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Chi phí thiết kế phải bảo đảm tính đúng, tính đủ, phù hợp với phân cấp công trình, loại công trình (dân dụng, công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn, hạ tầng kỹ thuật) và số bước thiết kế được yêu cầu theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Hướng dẫn áp dụng định mức và hệ số điều chỉnh chi phí

• Xác định chi phí theo từng loại và cấp công trình: Trường hợp dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều công trình hoặc nhiều loại công trình khác nhau, chi phí thiết kế được xác định riêng theo từng công trình thuộc dự án dựa trên quy mô chi phí xây dựng của từng công trình đó.
• Hệ số điều chỉnh cho các trường hợp đặc biệt: Áp dụng các hệ số điều chỉnh (K) đối với các công việc thiết kế đặc thù như thiết kế cải tạo, sửa chữa, nâng cấp công trình; thiết kế công trình xây dựng chuẩn hóa, thiết kế điển hình; hoặc thiết kế công trình xây dựng trong điều kiện địa hình, địa chất phức tạp.
• Phân định chi phí giữa các bước thiết kế: Trường hợp thực hiện thiết kế nhiều bước (thiết kế 2 bước hoặc 3 bước), tỷ lệ chi phí giữa thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công phải tuân thủ đúng tỷ lệ phân bổ quy định của Bộ Xây dựng để làm cơ sở quản lý chi phí và thanh toán.

Quản lý và thanh quyết toán hợp đồng tư vấn thiết kế

• Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng tư vấn thiết kế công trình phải căn cứ nghiêm ngặt vào các điều khoản của hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với các quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án tại thời điểm ký kết.
• Các bên tham gia hợp đồng có trách nhiệm rà soát khối lượng công việc thực tế đã hoàn thành, đối chiếu với các quy định hướng dẫn của Bộ Xây dựng để xác định giá trị quyết toán hợp lý, tránh thất thoát và lãng phí vốn đầu tư.
• Mọi trường hợp điều chỉnh, phát sinh chi phí tư vấn ngoài phạm vi hợp đồng đã ký do thay đổi quy mô, công năng hoặc do yêu cầu khách quan phải được lập dự toán bổ sung và được chủ đầu tư hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện thanh toán.