Tóm tắt Công văn số 1521/BGTVT-TC về hướng dẫn tính chi phí quản lý dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn 2
Công văn số 1521/BGTVT-TC là văn bản chỉ đạo và hướng dẫn nghiệp vụ do Bộ Giao thông vận tải ban hành. Nội dung chủ đạo của văn bản tập trung vào việc hướng dẫn phương pháp xác định, tính toán và quản lý nguồn chi phí quản lý dự án đối với công trình xây dựng đường Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2. Đây là một trong những dự án hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia có quy mô lớn và trải dài qua nhiều tỉnh thành.
Các nội dung cốt lõi được thể hiện trong văn bản:
- Phạm vi và đối tượng áp dụng: Văn bản hướng dẫn trực tiếp cho các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đường Hồ Chí Minh, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quyết toán chi phí quản lý dự án thuộc giai đoạn 2 của dự án này.
- Nguyên tắc tính chi phí quản lý dự án: Việc xác định chi phí quản lý dự án phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình tại thời điểm thực hiện. Đồng thời, phương pháp tính toán phải phù hợp với đặc thù tuyến đường dài, đi qua nhiều vùng địa hình, địa chất phức tạp và chia làm nhiều dự án thành phần.
- Phương pháp xác định chi phí: Hướng dẫn chi tiết việc áp dụng định mức tỷ lệ phần trăm (%) hoặc lập dự toán cụ thể đối với từng hạng mục công việc quản lý. Đảm bảo chi phí được tính đúng, tính đủ cho các hoạt động từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư cho đến khi hoàn thành, nghiệm thu bàn giao và quyết toán công trình.
- Trách nhiệm của các đơn vị liên quan: Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của Ban quản lý dự án trong việc lập dự toán chi phí hoạt động hàng năm; trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Giao thông vận tải trong việc kiểm tra, giám sát, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí, đảm bảo sử dụng nguồn vốn tiết kiệm, hiệu quả và đúng mục đích.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:
Công văn số 1521/BGTVT-TC đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong việc phân bổ và giải ngân vốn quản lý dự án. Sự hướng dẫn đồng bộ này giúp các đơn vị thực hiện thống nhất phương án tài chính, hạn chế tối đa sai sót trong công tác thanh quyết toán, góp phần thúc đẩy tiến độ hoàn thành toàn bộ dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn 2 theo đúng kế hoạch của Quốc hội và Chính phủ đề ra.
| BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1521/BGTVT-TC | Hà Nội, ngày 18 tháng 3 năm 2009 |
Kính gửi: Bộ Xây dựng.
Bộ Giao thông vận tải đã nhận được văn bản số 387/ĐHCM-KH ngày 09/3/2009 của Ban quản lý dự án đường Hồ Chí Minh về chi phí quản lý dự án đường Hồ Chí Minh. Trong đó Ban quản lý dự án đường Hồ Chí Minh báo cáo như sau:
-Thực hiện thông báo số 269/TB-VPCP ngày 24/9/2008 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về việc giải quyết những vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án đường Hồ Chí Minh, trong đó nêu rõ “Về chi phí quản lý dự án: do đặc thù đường Hồ Chí Minh, cho phép tính chi phí quản lý dự án theo chi phí thực tế như trong giai đoạn 1, giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện”
-Do đặc thù các dự án thành phần thuộc Dự án đường Hồ Chí Minh trải dài từ Pác Bó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau) và ở cách xa nhau nên ngoài chi phí tiền lương thì các chi phí khác như chi phí đi lại, công tác phí, thuê văn phòng hiện trường, trụ sở…. lớn hơn rất nhiều so với các Ban quản lý dự án khác của Bộ. Với mức chi phí quản lý dự án tính theo quy định tại văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 thì không thể đủ để Ban thực hiện nhiệm vụ được giao. Vì vậy, Ban quản lý dự án đường Hồ Chí Minh kính đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn tính toán chi phí quản lý dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn 2 theo dự toán được Bộ Giao thông vận tải duyệt hàng năm.
Để đảm bảo thực hiện Dự án và có cơ sở hướng dẫn Ban quản lý dự án đường Hồ Chí Minh thực hiện, Bộ Giao thông vận tải đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn việc tính chi phí quản lý dự án của Dự án xây dựng đường Hồ Chí Minh theo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại Thông báo số 269/TB-VPCP nêu trên.
Đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn số 1751/BXD-VP về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 11439/BGTVT-CQLXD năm 2021 về rà soát định mức chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn các công trình ngành giao thông vận tải do Bộ giao thông vận tải ban hành