Giới thiệu về Công văn số 1665 TCT/PCCS
Công văn số 1665 TCT/PCCS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định về lập và sử dụng hóa đơn, cụ thể là hành vi ghi lùi ngày và ghi nhảy cóc hóa đơn. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất trong việc áp dụng chế tài xử phạt đối với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có hành vi gian lận hoặc sai sót trong quản lý hóa đơn.
Các nội dung cốt lõi của Công văn số 1665 TCT/PCCS
- Nhận diện hành vi ghi lùi ngày hóa đơn
- Hành vi ghi lùi ngày hóa đơn được xác định là việc người bán lập hóa đơn tài chính nhưng ghi ngày, tháng, năm phát hành trước ngày thực tế giao dịch hoặc trước ngày của các hóa đơn đã lập trước đó trong cùng một quyển hóa đơn.
- Mục đích của hành vi này thường nhằm hợp thức hóa thời điểm ghi nhận doanh thu, chi phí hoặc nhằm mục đích trốn thuế, chuyển lợi nhuận giữa các kỳ tính thuế khác nhau.
- Nhận diện hành vi ghi nhảy cóc hóa đơn
- Hành vi ghi nhảy cóc hóa đơn là việc lập hóa đơn không theo thứ tự liên tục từ số nhỏ đến số lớn theo quy định của pháp luật về quản lý hóa đơn.
- Việc sử dụng hóa đơn không liên tục gây khó khăn cho công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan thuế và vi phạm nguyên tắc sử dụng hóa đơn bắt buộc.
- Nguyên tắc và hình thức xử phạt vi phạm hành chính
- Căn cứ pháp lý áp dụng: Việc xử phạt được thực hiện dựa trên các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và quản lý hóa đơn hiện hành tại thời điểm phát hiện vi phạm.
- Hình thức xử phạt chính: Phạt tiền đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm hoặc không theo thứ tự số quyển, số hóa đơn theo quy định.
- Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải thực hiện đúng các quy định về lập và sử dụng hóa đơn, điều chỉnh lại thông tin kê khai thuế nếu hành vi vi phạm dẫn đến việc thiếu thuế hoặc trốn thuế.
- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan thuế
- Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện kịp thời các trường hợp ghi lùi ngày, ghi nhảy cóc hóa đơn.
- Đối với các trường hợp vi phạm có dấu hiệu cố ý gian lận thuế với quy mô lớn, cơ quan thuế có thể chuyển hồ sơ sang cơ quan chức năng có thẩm quyền để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật hình sự.
| TỔNG CỤC THUẾ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1665TCT/PCCS | Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2005 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Bình Định
Trả lời công văn số 338/CT-AC ngày 04/03/2005 của Cục thuế tỉnh Bình Định về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi ghi lùi ngày, ghi nhảy cóc hóa đơn; Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1/ Theo quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 7 Nghị định số 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán thì việc ghi lùi ngày trên hóa đơn bị xử phạt theo hành vi khai man chứng từ kế toán.
Đối với hành vi ghi nhảy cóc hóa đơn thì bị xử phạt cảnh cáo theo Điểm a, Khoản 1, Điều 5 Nghị định số 185/2004/NĐ-CP nêu trên.
2/ Theo quy định của Nghị định số 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán thì cơ quan thuế không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán. Trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán dẫn đến khai man, trốn thuế thì cơ quan thuế xử lý vi phạm hành chính về hành vi trốn thuế theo Nghị định số 100/2004/NĐ-CP ngày 25/02/2004 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế biết và thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ |