Giới thiệu về Công văn số 1754/TCHQ-KTTT

Công văn số 1754/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về chính sách miễn thuế đối với vật tư, thiết bị nhập khẩu phục vụ cho các dự án đóng tàu tại Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp đóng tàu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo áp dụng đúng các ưu đãi thuế theo quy định của pháp luật hiện hành.

Chính sách ưu đãi thuế đối với ngành đóng tàu

Ngành đóng tàu là một trong những ngành công nghiệp trọng điểm được Nhà nước khuyến khích đầu tư. Theo các quy định pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, các dự án đóng tàu được hưởng nhiều ưu đãi đặc biệt về thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất, chế tạo tàu thủy. Các nội dung ưu đãi cốt lõi bao gồm:

• Miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định: Các loại máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ phục vụ trực tiếp cho dự án đóng tàu được xem xét miễn thuế nhập khẩu khi tạo tài sản cố định.
• Miễn thuế đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện phục vụ sản xuất: Nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm phục vụ trực tiếp cho việc đóng mới, sửa chữa, hoán cải tàu thuyền được miễn thuế nhập khẩu nếu trong nước chưa sản xuất được.
• Tiêu chí xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được: Việc xác định danh mục hàng hóa trong nước chưa sản xuất được căn cứ vào quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để làm cơ sở áp dụng miễn thuế tại cơ quan hải quan.

Hồ sơ và thủ tục đề nghị miễn thuế vật tư, thiết bị đóng tàu

Để được áp dụng chính sách miễn thuế đối với vật tư, thiết bị phục vụ dự án đóng tàu, doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các bước thủ tục hành chính theo quy định của cơ quan hải quan:

• Thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế: Trước khi tiến hành nhập khẩu lô hàng đầu tiên, chủ dự án đóng tàu phải thực hiện thông báo Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế (kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi) với cơ quan hải quan nơi quản lý dự án hoặc nơi có trụ sở chính.
• Hồ sơ hải quan khi nhập khẩu: Doanh nghiệp nộp hồ sơ hải quan theo quy định chung, đồng thời xuất trình Danh mục hàng hóa miễn thuế đã được cơ quan hải quan tiếp nhận để thực hiện việc trừ lùi số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Cam kết sử dụng đúng mục đích: Doanh nghiệp phải có văn bản cam kết sử dụng toàn bộ số vật tư, thiết bị nhập khẩu miễn thuế đúng vào mục đích phục vụ dự án đóng tàu đã đăng ký, không được tự ý chuyển nhượng hoặc sử dụng vào mục đích khác khi chưa được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền.

Công tác quản lý, kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa miễn thuế

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh việc tăng cường quản lý và giám sát đối với các lô hàng vật tư, thiết bị đóng tàu được miễn thuế nhằm tránh thất thu ngân sách nhà nước và ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách:

• Báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế: Định kỳ hàng năm, doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế trong năm tài chính cho cơ quan hải quan nơi tiếp nhận Danh mục miễn thuế.
• Kiểm tra sau thông quan: Cơ quan hải quan có quyền tiến hành kiểm tra thực tế tại doanh nghiệp, nhà xưởng đóng tàu để xác minh tính trung thực trong việc sử dụng vật tư, thiết bị nhập khẩu. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp sử dụng sai mục đích hoặc tự ý thanh lý, chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế mà không khai báo, cơ quan hải quan sẽ thực hiện truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.