Tổng quan về Công văn số 1994/TCHQ-GSQL

Công văn số 1994/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Nội dung cốt lõi của công văn tập trung vào việc làm rõ phương thức và nguyên tắc xác định "ngày thực xuất khẩu" đối với hàng hóa xuất khẩu. Đây là căn cứ pháp lý trực tiếp để cơ quan thuế và cơ quan hải quan áp dụng các chính sách thuế, đặc biệt là thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) 0% và hoàn thuế đối với hàng hóa xuất khẩu.

- Nguyên tắc xác định ngày thực xuất khẩu trên tờ khai hải quan

• Căn cứ pháp lý áp dụng: Việc xác định ngày thực xuất khẩu được thực hiện thống nhất theo quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính) về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Thời điểm xác định: Ngày thực xuất khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu là ngày cơ quan hải quan xác nhận hàng hóa đã qua khu vực giám sát hải quan trên Hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu hải quan.
• Đối với hồ sơ giấy (trường hợp hệ thống gặp sự cố): Ngày thực xuất khẩu được xác định là ngày công chức hải quan ký, đóng dấu xác nhận "Hàng đã qua khu vực giám sát" trên tờ khai hải quan giấy hoặc chứng từ tương đương theo quy định.

- Hướng dẫn xác định ngày thực xuất khẩu cho từng phương thức vận chuyển

• Xuất khẩu qua cửa khẩu đường bộ, đường sông, đường sắt liên vận quốc tế: Ngày thực xuất khẩu được tính là ngày phương tiện vận tải chở hàng hóa đi qua cửa khẩu biên giới xuất khẩu sang nước bạn, có sự xác nhận và giám sát trực tiếp của chi cục hải quan cửa khẩu.
• Xuất khẩu qua cảng biển, cảng hàng không quốc tế: Ngày thực xuất khẩu được xác định dựa trên ngày xếp hàng lên phương tiện vận tải xuất cảnh (tàu biển, máy bay) được hãng vận chuyển xác nhận trên vận đơn hoặc ngày phương tiện vận tải xuất cảnh thực tế sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan và qua khu vực giám sát.
• Đối với loại hình xuất khẩu tại chỗ: Ngày thực xuất khẩu được xác định là ngày thông quan trị giá hải quan hoặc ngày cơ quan hải quan hoàn thành thủ tục hải quan đối với tờ khai xuất khẩu tại chỗ của doanh nghiệp xuất khẩu.

- Ý nghĩa pháp lý đối với nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp

• Xác định thời điểm tính thuế: Ngày thực xuất khẩu là mốc thời gian quyết định để xác định thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế xuất khẩu (nếu có) và thời điểm áp dụng các chính sách ưu đãi thuế đối với hàng hóa xuất khẩu.
• Hồ sơ hoàn thuế GTGT: Đây là căn cứ quan trọng để cơ quan Thuế địa phương đối chiếu, kiểm tra hồ sơ hoàn thuế GTGT của doanh nghiệp, đảm bảo hàng hóa thực tế đã được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đã hoàn thành thủ tục xuất khẩu tại chỗ theo đúng quy định của pháp luật về thuế và hải quan.
• Đồng bộ hóa dữ liệu: Hướng dẫn tại công văn giúp thống nhất cách hiểu và thực hiện giữa cơ quan hải quan, cơ quan thuế và doanh nghiệp, hạn chế tối đa các tranh chấp pháp lý phát sinh từ việc sai lệch ngày ghi nhận trên tờ khai và ngày thực tế xuất khẩu.