Giới thiệu về Công văn số 2596/BXD-KTTC
Công văn số 2596/BXD-KTTC được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và triển khai thực hiện Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước thống nhất phương thức thực hiện, chuyển tiếp các quy định về quản lý chi phí xây dựng theo cơ chế mới.
Các nội dung cốt lõi của hướng dẫn triển khai
Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề thực tiễn phát sinh khi áp dụng Nghị định số 99/2007/NĐ-CP, bao gồm các nội dung trọng tâm sau:
- Quy định chuyển tiếp về quản lý chi phí: Hướng dẫn chi tiết việc xử lý chuyển tiếp đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình đã và đang triển khai trước thời điểm Nghị định số 99/2007/NĐ-CP có hiệu lực thi hành. Việc này nhằm đảm bảo tính liên tục, không làm gián đoạn tiến độ thực hiện dự án.
- Lập và quản lý tổng mức đầu tư, dự toán công trình: Hướng dẫn phương pháp xác định, thẩm định và phê duyệt tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình. Làm rõ thẩm quyền và trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc tự chịu trách nhiệm về việc phê duyệt và quản lý các khoản chi phí này.
- Hệ thống định mức và giá xây dựng: Hướng dẫn việc áp dụng, tham khảo hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá xây dựng công trình do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố, hoặc phương pháp tự xác định định mức, đơn giá đối với các công việc đặc thù của công trình.
- Quản lý hợp đồng trong hoạt động xây dựng: Hướng dẫn các nguyên tắc ký kết, thực hiện và thanh quyết toán hợp đồng xây dựng; đặc biệt là việc điều chỉnh giá hợp đồng khi có biến động lớn về giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng theo quy định mới.
Tổ chức thực hiện và phối hợp xử lý vướng mắc
Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Bộ Xây dựng đưa ra các yêu cầu phối hợp cụ thể:
- Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thuộc quyền quản lý thực hiện nghiêm túc các quy định của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP và hướng dẫn tại Công văn này.
- Các chủ đầu tư và các tổ chức tư vấn hoạt động xây dựng cần chủ động cập nhật các quy định mới để áp dụng chính xác vào công tác lập, quản lý chi phí dự án.
- Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc hoặc có những trường hợp đặc thù chưa được quy định rõ, các cơ quan, đơn vị cần kịp thời tổng hợp và phản ánh về Bộ Xây dựng để được nghiên cứu, hướng dẫn giải quyết theo thẩm quyền.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2596/BXD-KTTC | Hà Nội, ngày 07 tháng 12 năm 2007 |
Kính gửi: Có danh sách kèm theo
Triển khai thực hiện Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và các văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định; Bộ Xây dựng đã có văn bản số 1918/BXD-KTTC ngày 06/9/2007 đề nghị:
- Các Bộ rà soát các định mức chuyên ngành mà các Bộ đã ban hành trước ngày Nghị định số 99/2007/NĐ-CP có hiệu lực thi hành chuyển thành công bố để làm cơ sở xác định giá xây dựng công trình và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
- Uỷ ban nhân dân các tỉnh: Rà soát các tập đơn giá xây dựng công trình, giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng, các định mức đã ban hành hoặc định mức được Bộ Xây dựng ban hành áp dụng riêng tại địa phương (chưa được Bộ Xây dựng công bố trong hệ thống định mức hiện hành) trước ngày Nghị định số 99/2007/NĐ-CP có hiệu lực thi hành chuyển thành công bố để làm cơ sở xác định giá xây dựng công trình và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
Hướng dẫn và quy định áp dụng suất vốn đầu tư, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình, chỉ số giá xây dựng đối với các công trình sử dụng vốn ngân sách của địa phương.
- Các Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh căn cứ các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP và Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng và các văn bản khác có liên quan để tổ chức hướng dẫn việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do mình quản lý.
Kết quả thực hiện các công việc nêu trên gửi về Bộ Xây dựng trước ngày 31/10/ 2007, nhưng đến nay, một số Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh vẫn chưa có báo cáo.
Bộ Xây dựng đề nghị các đồng chí Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị có liên quan khẩn trương thực hiện, trách để ách tắc trong thực hiện đầu tư xây dựng công trình. Kết quả thực hiện gửi về Bộ Xây dựng trước ngày 20/12/2007.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
DANH SÁCH
UBND CÁC TỈNH TRIỂN KHAI CÔNG BỐ ĐƠN GIÁ
| TT | TÊN ĐỊA PHƯƠNG | VĂN BẢN CỦA UBND TỈNH | VĂN BẢN CỦA SỞ XÂY DỰNG ĐỀ NGHỊ UBND CÔNG BỐ | GHI CHÚ |
| 1 | AN GIANG | X |
|
|
| 2 | BÀ RỊA - VŨNG TÀU |
|
|
|
| 3 | BẠC LIÊU |
|
|
|
| 4 | BẮC KẠN |
|
|
|
| 5 | BẮC GIANG |
|
|
|
| 6 | BẮC NINH |
|
|
|
| 7 | BẾN TRE |
|
|
|
| 8 | BÌNH DƯƠNG |
|
|
|
| 9 | BÌNH ĐỊNH | X |
|
|
| 10 | BÌNH PHƯỚC |
|
|
|
| 11 | BÌNH THUẬN |
| X |
|
| 12 | CÀ MAU |
| X |
|
| 13 | CAO BẰNG |
|
|
|
| 14 | CẦN THƠ |
|
|
|
| 15 | ĐÀ NẴNG |
|
|
|
| 16 | ĐĂKLĂK | X |
|
|
| 17 | ĐỒNG NAI |
|
|
|
| 18 | ĐỒNG THÁP |
|
|
|
| 19 | ĐIỆN BIÊN |
| X |
|
| 20 | ĐẮC NÔNG |
| X |
|
| 21 | GIA LAI |
|
|
|
| 22 | HÀ GIANG |
|
|
|
| 23 | HÀ NAM |
|
|
|
| 24 | HÀ NỘI |
|
|
|
| 25 | HÀ TÂY |
| X |
|
| 26 | HÀ TĨNH |
|
|
|
| 27 | HẢI DƯƠNG |
|
|
|
| 28 | HẢI PHÒNG |
|
|
|
| 29 | HOÀ BÌNH |
| X |
|
| 30 | HƯNG YÊN |
|
|
|
| 31 | KHÁNH HOÀ |
|
|
|
| 32 | HẬU GIANG |
|
|
|
| 33 | KIÊN GIANG |
|
|
|
| 34 | KON TUM |
|
|
|
| 35 | LAI CHÂU | X |
|
|
| 36 | LẠNG SƠN |
|
|
|
| 37 | LÀO CAI |
|
|
|
| 38 | LÂM ĐỒNG |
| X |
|
| 39 | LONG AN | X |
|
|
| 40 | NAM ĐỊNH |
|
|
|
| 41 | NGHỆ AN |
|
|
|
| 42 | NINH BÌNH |
|
|
|
| 43 | NINH THUẬN |
|
|
|
| 44 | PHÚ THỌ |
|
|
|
| 45 | PHÚ YÊN |
|
|
|
| 46 | QUẢNG BÌNH |
|
|
|
| 47 | QUẢNG NAM |
|
|
|
| 48 | QUẢNG NGÃI |
|
|
|
| 49 | QUẢNG NINH | X |
|
|
| 50 | QUẢNG TRỊ |
|
|
|
| 51 | SÓC TRĂNG |
|
|
|
| 52 | SƠN LA | X |
|
|
| 53 | TÂY NINH |
| X |
|
| 54 | THÁI BÌNH |
|
|
|
| 55 | THÁI NGUYÊN |
|
|
|
| 56 | THANH HOÁ | X |
|
|
| 57 | TP HỒ CHÍ MINH | X |
|
|
| 58 | THỪA THIÊN - HUẾ |
|
|
|
| 59 | TIỀN GIANG |
|
|
|
| 60 | TRÀ VINH |
| X |
|
| 61 | TUYÊN QUANG |
|
|
|
| 62 | VĨNH LONG |
| X |
|
| 63 | VĨNH PHÚC |
|
|
|
| 64 | YÊN BÁI |
|
|
|
Ghi chú: dấu (x) là những đơn vị đã thực hiện
- 1 Nghị định 99/2007/NĐ-CP về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
- 2 Thông tư 05/2007/TT-BXD hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn số 1918/BXD-KTTC về việc Triển khai thực hiện Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ do Bộ xây dựng ban hành.
- 4 Công văn số 231/BXD-KTTC về việc thực hiện Nghị định số 99/2007/NĐ-CP do Bộ Xây dựng ban hành