Công văn số 277/BXD-KTTC được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm hướng dẫn việc áp dụng Quyết định số 11/2005/QĐ-BXD ngày 15/04/2005 về việc ban hành Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng thống nhất phương án chuyển tiếp định mức, xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước, bao gồm các chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng, tổ chức tư vấn thiết kế và các cơ quan quản lý chuyên ngành.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về áp dụng định mức dự toán

Bộ Xây dựng đưa ra các hướng dẫn chi tiết nhằm giải quyết việc chuyển tiếp giữa định mức cũ và định mức mới ban hành kèm theo Quyết định số 11/2005/QĐ-BXD như sau:

• Nguyên tắc áp dụng định mức chuyển tiếp: Đối với các dự án, công trình hoặc hạng mục công trình đã được phê duyệt tổng dự toán, dự toán chi phí xây dựng trước ngày Quyết định số 11/2005/QĐ-BXD có hiệu lực thi hành thì không bắt buộc phải lập lại dự toán theo định mức mới. Việc thực hiện tiếp tục áp dụng theo các quyết định phê duyệt trước đó nhằm bảo đảm tính liên tục của dự án.
• Áp dụng đối với các công trình mới: Các công trình, hạng mục công trình bắt đầu lập dự toán hoặc chưa được phê duyệt dự toán kể từ ngày Quyết định số 11/2005/QĐ-BXD có hiệu lực thi hành phải áp dụng hệ thống định mức dự toán mới để xác định chi phí xây dựng công trình.
• Xử lý đối với các công tác xây dựng chưa có định mức: Trường hợp các công tác xây dựng đặc thù của công trình chưa được quy định trong tập định mức ban hành kèm theo Quyết định số 11/2005/QĐ-BXD, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xây dựng định mức mới hoặc vận dụng các định mức tương tự đã được ban hành ở các công trình khác, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trước khi áp dụng vào dự toán.
• Điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng: Việc điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng khi áp dụng định mức mới phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm thực hiện, bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt trừ các trường hợp đặc biệt được người quyết định đầu tư cho phép.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn số 277/BXD-KTTC có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Bộ Xây dựng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Tổng công ty Nhà nước căn cứ hướng dẫn này để chỉ đạo các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện đồng bộ, tránh gây ách tắc cho các dự án đầu tư xây dựng.