Công văn số 2823/BGDĐT-CTHSSV do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm đánh giá tình hình thực hiện chính sách tín dụng đối với học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn. Qua đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm và các Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện báo cáo chi tiết nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ người học.

- Mục đích và phạm vi yêu cầu báo cáo

Văn bản xác định rõ việc thu thập số liệu và đánh giá thực trạng là cơ sở để cơ quan quản lý nhà nước điều chỉnh các chính sách tín dụng học đường phù hợp với thực tế. Nội dung tập trung vào các khía cạnh sau:

• Đánh giá toàn diện tác động của chính sách tín dụng học sinh, sinh viên theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đối với việc đảm bảo cơ hội học tập cho người học.
• Xác định tỷ lệ học sinh, sinh viên có nhu cầu vay vốn, số lượng thực tế đã được tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội.
• Phân tích những thuận lợi, khó khăn trong quá trình phối hợp giữa nhà trường, chính quyền địa phương và Ngân hàng Chính sách xã hội tại địa bàn.

- Nội dung báo cáo chi tiết của các cơ sở giáo dục và địa phương

Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các đơn vị báo cáo đầy đủ các số liệu và đánh giá định tính theo các tiêu chí cụ thể:

• Số liệu thống kê người học vay vốn: Tổng số học sinh, sinh viên đang theo học tại trường; số lượng học sinh, sinh viên thuộc đối tượng được vay vốn (hộ nghèo, hộ cận nghèo, gia đình có hoàn cảnh khó khăn đột xuất); số lượng học sinh, sinh viên thực tế đã nhận được tiền giải ngân từ Ngân hàng Chính sách xã hội.
• Công tác tuyên truyền và hỗ trợ thủ tục: Đánh giá việc nhà trường phổ biến thông tin về chính sách tín dụng đến người học; việc xác nhận đối tượng, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục xác nhận để học sinh, sinh viên làm thủ tục vay vốn tại địa phương cư trú.
• Đánh giá hiệu quả của chính sách: Phân tích mức độ đáp ứng của hạn mức cho vay hiện tại đối với chi phí học tập thực tế (học phí, sinh hoạt phí); vai trò của nguồn vốn vay trong việc giảm thiểu tỷ lệ học sinh, sinh viên bỏ học vì lý do tài chính.

- Tổng hợp khó khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị

Các đơn vị cần thẳng thắn chỉ ra các rào cản thực tế và đưa ra giải pháp khắc phục:

• Khó khăn về thủ tục và đối tượng áp dụng: Những vướng mắc trong khâu xác nhận thông tin cư trú, xác nhận đối tượng thụ hưởng, hoặc các trường hợp phát sinh thực tế chưa được quy định cụ thể trong văn bản hướng dẫn.
• Bất cập về định mức cho vay: Đánh giá sự chênh lệch giữa mức cho vay tối đa và mức học phí thực tế của các trường, đặc biệt là các trường thực hiện tự chủ tài chính có mức học phí cao.
• Đề xuất giải pháp: Kiến nghị nâng định mức cho vay phù hợp với lộ trình tăng học phí; mở rộng đối tượng được tiếp cận nguồn vốn vay; đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xác nhận và quản lý dư nợ.

- Phương thức tổ chức thực hiện và thời hạn báo cáo

Để đảm bảo tính kịp thời và chính xác của dữ liệu, Bộ Giáo dục và Đào tạo đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt về tiến độ:

• Các Sở Giáo dục và Đào tạo, các đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng sư phạm chủ động tổng hợp số liệu theo các biểu mẫu đính kèm công văn.
• Báo cáo phải được ký duyệt bởi lãnh đạo đơn vị và gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo (qua Vụ Giáo dục Chính trị và Công tác học sinh, sinh viên) theo đúng thời hạn quy định bằng cả văn bản giấy và file điện tử.
• Kết quả báo cáo là cơ sở quan trọng để Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội và các bộ, ngành liên quan tham mưu cho Chính phủ điều chỉnh chính sách tín dụng học sinh, sinh viên trong giai đoạn tiếp theo.