Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Quy định tách thửa đất nông nghiệp
  • search Thủ tục cấp đổi hộ chiếu online
  • search Mẫu hợp đồng đặt cọc mua bán đất chuẩn
  • search Luật nhà ở 2023 và hướng dẫn mới
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

Tổng quan về Công văn số 2941/BNV-TCBC

Công văn số 2941/BNV-TCBC được Bộ Nội vụ ban hành ngày 16/12/2003 nhằm hướng dẫn về mặt tổ chức, bộ máy của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mới được chia tách theo các Nghị quyết của Quốc hội. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các địa phương mới thành lập nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy hành chính và đi vào hoạt động hiệu quả.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn số 2941/BNV-TCBC

Văn bản tập trung vào việc định hướng và quy định cụ thể cơ cấu tổ chức của các sở, ban, ngành tại các tỉnh, thành phố mới chia tách, cụ thể bao gồm các điểm chính sau:

  • Nguyên tắc tổ chức các cơ quan chuyên môn: Việc thành lập các cơ quan chuyên môn (các Sở, Ban, ngành) tại các tỉnh mới chia tách phải bảo đảm tính tinh gọn, hiệu quả, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực và không làm phình to bộ máy hành chính một cách bất hợp lý.
  • Cơ cấu tổ chức bộ máy cụ thể: Hướng dẫn chi tiết về danh mục các cơ quan chuyên môn bắt buộc phải thành lập và các cơ quan chuyên môn có thể thành lập tùy theo đặc thù kinh tế - xã hội của từng địa phương mới được chia tách.
  • Công tác bàn giao và tiếp nhận: Quy định rõ quy trình bàn giao hồ sơ, tài liệu, tài sản và nhân sự từ tỉnh cũ sang các tỉnh mới thành lập, bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước không bị gián đoạn trong quá trình chuyển giao.
  • Bố trí và sắp xếp cán bộ, công chức: Hướng dẫn về việc phân bổ chỉ tiêu biên chế hành chính, sắp xếp đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt (Giám đốc, Phó Giám đốc các Sở) và công chức chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với năng lực và yêu cầu nhiệm vụ mới.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn số 2941/BNV-TCBC đóng vai trò là cơ sở pháp lý trực tiếp để các địa phương mới chia tách thực hiện thống nhất việc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương. Văn bản giúp:

  • Đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống hành chính từ Trung ương đến địa phương.
  • Hạn chế tối đa sự xáo trộn trong hoạt động quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công cho người dân tại các địa bàn mới chia tách.
  • Tạo điều kiện thuận lợi cho các tỉnh, thành phố mới nhanh chóng tập trung vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn.

BỘ NỘI VỤ
********

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

Số: 2941/BNV-TCBC
V/v tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mới được chia tách

Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2003

 

Kính gửi: 

- Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các tỉnh Cần Thơ, Lai Châu,Đắc Lắc
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

Thực hiện Nghị quyết số 22/2003/QH11 kỳ họp thứ 4 Quốc hội khoá XI về chia tách và điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh, Bộ Nội vụ hướng dẫn sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mới được chia tách như sau:

Căn cứ chức năng quản lý nhà nước và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân đã được pháp luật quy định và dựa vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, dân số, trình độ phát triển kinh tế - xã hội để xác định số lượng các cơ quan chuyên môn một cách sát thực, phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy theo hướng cải cách hành chính. Không nhất thiết ở Trung ương có Bộ, ngành nào hoặc ở tỉnh cũ có sở, ban, ngành nào thì ở tỉnh mới được chia, tách cũng có bấy nhiêu cơ quan tương ứng.

I/TỔ CHỨC CÁC CƠ QUAN THAM MƯU GIÚP UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH.

1/ Sở Nội vụ

2/ Sở Tài chính

3/ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

4/ Sở Kế hoạch - Đầu tư

5/ Sở Giao thông vận tải (đối với thành phố Cần Thơ thì Sở Giao thông Vận tải gọi là Sở Giao thông Công chính)

6/ Sở Khoa học và Công nghệ

7/ Sở Giáo dục - Đào tạo

8/ Sở Xây dựng

9/ Sở Công nghiệp

10/ Sở Thương mại - Du lịch (đối với thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương có hai sở riêng là Sở Thương mại và Sở Du lịch)

11/ Sở Y tế

12/ Sở Tư pháp

13/ Sở Văn hoá - Thông tin

14/ Sở Thể dục thể thao (trong giai đoạn đầu hoạt động, tỉnh Đắk Nông và tỉnh Hậu Giang chỉ thành lập một sở chung là Sở Văn hoá Thông tin - Thể thao; trong quá trình phát triển, khi có đủ điều kiện theo quy định của Chính phủ thì Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập Đề án thành lập từng tỉnh riêng trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê chuẩn theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân.

15/ Sở Tài nguyên - Môi trường

16/ Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

17/ Thanh tra

18/ Uỷ ban Dân số, Gia đình và Trẻ em

19/ Ban Tôn giáo (đối với các thành phố Cần Thơ và các tỉnh Hậu Giang, Đắk Lắk, Đắk Nông)

20/ Ban Dân tộc (đối với các tỉnh Điện Biên, Lai Châu, Đắk Lắk, ĐắK Nông)

21/ Chi cục Kiểm lâm (đối với các tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Đắk Lắk, Đắk Nông).

22/ Ban Ngoại vụ và Biên giới (đối với các tỉnh Điện Biên, Lai Châu). Đối với các tỉnh khác có thể lập Phòng Ngoại vụ và Biên giới tron Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh.

23/ Văn phòng Uỷ ban nhân dân; Văn phòng HĐND và Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội thực hiện theo quy định của pháp luật.

II. BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP

Các tỉnh có Khu công nghiệp được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, nay chia tách tỉnh thì giữ nguyên Ban quản lý khu công nghiệp ở tỉnh. Đối với các tỉnh mới khi có đủ điều kiện theo quy định của Chính phủ tại Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997 thì Uỷ ban nhân dân tình trình Thủ tướng Chính phủ quyết định; trong thời gian chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp thì Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện việc quản lý các Khu công nghiệp này.

III. CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP NHÀ NƯỚC

- Giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp hiện có trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

- Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, tỉnh chỉ đạo các sở chia theo một tỷ lệ hợp lý đảm bảo đủ năng lực để các đơn vị này khi về tỉnh mới có thể hoạt động được bình thường.

- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, thành phố tạm thời giữ nguyên và có trách nhiệm phục vụ nhiệm vụ Phát thanh Truyền hình chung của 2 tỉnh; sau một thời gian ổn định tổ chức và có đủ điều kiện cơ sở vật chất và phù hợp quy hoạch mạng lưới phát triển của hệ thống phát thanh truyền hình toàn quốc, Uỷ ban nhân dân tỉnh (mới chia) lập Đề án trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê chuẩn.

IV. CÁC CƠ QUAN THAM MƯU GIÚP UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN

Thực hiện theo quy định của Nghị định số 12/2001/NĐ-CP ngày 27/3/2001 của Chính phủ: ở quận, huyện không quá 10 phòng, ở thị xã, thành phố thuộc tỉnh không quá 11 phòng.

Những cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đã được quy định tại các Luật, Pháp lệnh thì vẫn giữ nguyên tổ chức và tên gọi như hiện nay.

V. CÁC TỔ CHỨC NGÀNH DỌC CỦA TRUNG ƯƠNG ĐẶT TẠI ĐỊA PHƯƠNG

Bộ, ngành Trung ương có tổ chức trực thuộc đặt tại địa phương có trách nhiệm thành lập các tổ chức này theo quy định của pháp luật, trong quá trình triển khai thực hiện cần phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để sớm ổn định tổ chức bảo đảm sự hoạt động nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực ở địa phương.

VI. BIÊN CHẾ

1/ Biên chế sự nghiệp

Hội đồng nhân dân tỉnh (cũ) quyết định phân bổ về các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mới trên cơ sở số biên chế sự nghiệp được Bộ Nội vụ giao đến ngày 31 tháng 12 năm 2003 và phù hợp với khối lượng nhiệm vụ, kinh phí sự nghiệp của các địa phương kế hoạch năm 2004.

2/ Biên chế quản lý hành chính

+ Uỷ ban nhân dân tỉnh (cũ) quyết định chia tỷ lệ biên chế của các sở, ban ngành hợp lý trên cơ sở đặc điểm tình hình của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mới, nhưng cần ưu tiên cho tỉnh mới, đảm bảo đủ năng lực để làm việc.

+ Đối với cấp huyện giữ nguyên biên chế hiện có.

+ Các tỉnh (cũ) lập phương án chia tách tổ chức và biên chế, cần ghi rõ số biên chế được giao năm 2003, biên chế ở tỉnh cũ, biên chế bố trí ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mới và đề nghị bổ sung biên chế ở mỗi tỉnh gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 25 tháng 12 năm 2003 để xem xét bổ sung.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phản ánh kịp thời về Bộ Nội vụ để phối hợp giải quyết theo thẩm quyền hoặc tổng hợp báo cáo Chính phủ xem xét, giải quyết./.

 

 

K/T BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
 THỨ TRƯỞNG




Thang Văn Phúc

 

verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Công văn số 2941/BNV-TCBC ngày 16/12/2003 của Bộ Nội vụ về việc tổ chức của các cơ quan môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW mới được chia tách

Số hiệu: 2941/BNV-TCBC
Loại văn bản: Công văn
Ngày ban hành: 16/12/2003
Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
Người ký: Thang Văn Phúc
Ngày công báo: Đang cập nhật
Số công báo: Đang cập nhật
Ngày hiệu lực: 16/12/2003
Tình trạng: Còn hiệu lực
Lĩnh vực: Lĩnh vực khác
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Công văn số 2941/BNV-TCBC ngày 16/12/2003 của...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký