Tổng quan về Công văn số 307/TCHQ-GSQL

Công văn số 307/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AK (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc) và mẫu E (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp nhập khẩu.

- Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu AK

Đối với các vướng mắc liên quan đến C/O mẫu AK, Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra và xử lý theo các nguyên tắc cụ thể sau:

• Kiểm tra tính đồng nhất của thông tin: Thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin về tên hàng, mã số HS, số lượng, trọng lượng và trị giá khai báo trên C/O mẫu AK với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan nhằm đảm bảo tính thống nhất và hợp lệ của lô hàng.
• Chấp nhận các khác biệt nhỏ: Các lỗi chính tả, lỗi kỹ thuật nhỏ hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa C/O và các chứng từ kèm theo không làm mất đi tính hợp lệ của C/O mẫu AK, miễn là thực tế hàng hóa nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với thông tin khai báo trên C/O.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Hướng dẫn cụ thể về việc chấp nhận C/O mẫu AK trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải là thành viên Hiệp định AKFTA), đảm bảo phù hợp với các quy định quốc tế đã cam kết.

- Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu E

C/O mẫu E thường phát sinh nhiều vướng mắc phức tạp liên quan đến quy tắc xuất xứ giữa ASEAN và Trung Quốc. Công văn tập trung làm rõ các nội dung trọng tâm:

• Thể hiện thông tin hóa đơn bên thứ ba: Quy định rõ cách thức khai báo trên C/O mẫu E khi có sự tham gia của bên thứ ba. Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được thể hiện rõ ràng tại Ô số 7 hoặc Ô số 13 theo đúng quy định của Hiệp định ACFTA.
• Trị giá FOB trên C/O: Hướng dẫn việc kiểm tra và đối chiếu trị giá FOB ghi trên C/O mẫu E. Trong một số trường hợp cụ thể, việc không ghi trị giá FOB hoặc ghi sai lệch không ảnh hưởng đến xuất xứ hàng hóa nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí xuất xứ khác theo quy định.
• Tuyến đường vận chuyển và chứng từ quá cảnh: Đối với hàng hóa vận chuyển qua nước trung gian, doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh hàng hóa nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước quá cảnh (như Giấy xác nhận chuyển tải/không thay đổi xuất xứ) để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện của Tổng cục Hải quan

Để đảm bảo tính nhất quán trong toàn ngành hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Nâng cao năng lực kiểm tra: Các Chi cục Hải quan cửa khẩu cần tăng cường nghiệp vụ kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký, con dấu và các tiêu chí xuất xứ trên C/O mẫu AK và mẫu E nhằm ngăn chặn gian lận thương mại.
• Hỗ trợ doanh nghiệp tối đa: Tránh việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc bác bỏ C/O đối với các lỗi không mang tính bản chất, gây chậm trễ trong quá trình thông quan hàng hóa và ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
• Báo cáo và xác minh kịp thời: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có nghi ngờ về tính xác thực của C/O, các Cục Hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành xác minh với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu.