Giới thiệu về Công văn số 3114/TCHQ-KTTT

Công văn số 3114/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc, thống nhất phương án xử lý và truy thu thuế đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu không rõ nguồn gốc xuất xứ. Đây là biện pháp quyết liệt nhằm thắt chặt quản lý hoạt động nhập khẩu phương tiện giao thông, chống thất thu ngân sách nhà nước và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại tinh vi.

Đối tượng và phạm vi áp dụng truy thu thuế

Văn bản tập trung hướng dẫn xử lý đối với các đối tượng và trường hợp cụ thể sau:

• Các loại xe ô tô nguyên chiếc nhập khẩu đang lưu thông trên thị trường nhưng không xuất trình được chứng từ nguồn gốc nhập khẩu hợp pháp hoặc có dấu hiệu làm giả, tẩy xóa hồ sơ hải quan.
• Xe ô tô được nhập khẩu dưới dạng tài sản di chuyển của Việt kiều hồi hương, xe ngoại giao, xe quà biếu, tặng hoặc theo các chế độ ưu đãi miễn thuế khác nhưng bị sử dụng sai mục đích, chuyển nhượng trái phép mà chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế với nhà nước.
• Các tổ chức, cá nhân có hành vi hợp thức hóa hồ sơ cho xe ô tô nhập khẩu lậu, không rõ nguồn gốc để đăng ký lưu hành.

Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế và áp dụng thuế suất

Tổng cục Hải quan đưa ra các nguyên tắc cụ thể để cơ quan hải quan địa phương áp dụng khi tính toán số thuế truy thu:

• Xác định trị giá tính thuế: Trị giá hải quan dùng để tính thuế truy thu được xác định dựa trên cơ sở dữ liệu giá của cơ quan hải quan tại thời điểm nhập khẩu hoặc tại thời điểm phát hiện hành vi vi phạm. Mức giá này phải đảm bảo sát với giá giao dịch thực tế trên thị trường của dòng xe cùng chủng loại, năm sản xuất và trang thiết bị đi kèm.
• Áp dụng thuế suất: Thuế suất áp dụng để tính thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng (GTGT) là mức thuế suất có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan (nếu xác định được tờ khai gốc) hoặc tại thời điểm phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
• Xử lý chênh lệch thông số kỹ thuật: Trường hợp có sự khác biệt về dung tích xi lanh, nhãn hiệu hoặc các thông số kỹ thuật khác của xe so với khai báo, cơ quan hải quan sẽ tiến hành trưng cầu giám định để áp mã số HS và mức thuế suất chính xác nhất, tránh thất thu thuế.

Quy trình phối hợp và tổ chức thực hiện của cơ quan hải quan

Để đảm bảo tính hiệu quả và tính pháp lý trong quá trình thực hiện, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị triển khai các nhiệm vụ trọng tâm:

• Phối hợp liên ngành chặt chẽ: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chủ động phối hợp với cơ quan Công an (Cảnh sát giao thông, Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu) và cơ quan Đăng kiểm để rà soát, xác minh nguồn gốc xe, dừng lưu thông và tạm giữ phương tiện vi phạm để phục vụ công tác điều tra.
• Lập hồ sơ và ban hành quyết định: Tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hải quan, ban hành quyết định ấn định thuế và quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo đúng thẩm quyền và trình tự quy định tại Luật Quản lý thuế.
• Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra: Đối với các vụ việc có dấu hiệu tội phạm hình sự như làm giả tài liệu của cơ quan tổ chức, buôn lậu quy mô lớn, cơ quan hải quan phải chuyển toàn bộ hồ sơ sang cơ quan cảnh sát điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật.

Ý nghĩa của việc thực hiện Công văn 3114/TCHQ-KTTT

Việc triển khai nghiêm túc các nội dung tại Công văn số 3114/TCHQ-KTTT có ý nghĩa thiết thực trong việc:

• Thu hồi triệt để các khoản thuế bị thất thoát, bổ sung nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
• Tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh cho các doanh nghiệp nhập khẩu xe ô tô chính hãng tuân thủ đúng pháp luật.
• Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người tiêu dùng, hạn chế việc mua bán các phương tiện không rõ nguồn gốc, tránh các rủi ro pháp lý về sau.