Giới thiệu về Công văn số 3264/TCHQ-GSQL

Công văn số 3264/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh đi qua lãnh thổ Việt Nam. Văn bản hướng dẫn chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, vừa đảm bảo công tác quản lý, giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan, vừa tạo điều kiện thông thoáng, thuận lợi cho hoạt động logistics và vận tải quá cảnh quốc tế.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục hải quan đối với hàng quá cảnh

Để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương, văn bản tập trung hướng dẫn các nội dung trọng tâm sau:

• Thủ tục khai báo hải quan đối với hàng hóa quá cảnh: Hướng dẫn chi tiết về việc khai báo thông tin trên hệ thống thông tin hải quan tự động. Người khai hải quan phải thực hiện khai báo đầy đủ, chính xác các tiêu chí thông tin về tên hàng, số lượng, trọng lượng, trị giá, tuyến đường vận chuyển, cửa khẩu nhập và cửa khẩu xuất theo đúng quy định pháp luật.
• Niêm phong hải quan và giám sát hàng hóa: Quy định nghiêm ngặt về việc niêm phong hải quan đối với phương tiện chứa hàng hóa quá cảnh từ cửa khẩu nhập đến cửa khẩu xuất. Đối với các loại hàng hóa đặc thù không thể niêm phong (như hàng siêu trường, siêu trọng, hàng rời), cơ quan hải quan áp dụng các biện pháp giám sát thay thế phù hợp như sử dụng thiết bị định vị GPS, camera giám sát hoặc phối hợp giám sát trực tiếp nhằm đảm bảo hàng hóa giữ nguyên trạng trong suốt hành trình.
• Tuyến đường và thời gian quá cảnh: Hàng hóa quá cảnh phải di chuyển theo đúng tuyến đường, lộ trình và qua các cửa khẩu đã được đăng ký, phê duyệt. Thời gian quá cảnh phải tuân thủ đúng thời hạn quy định. Mọi trường hợp thay đổi lộ trình hoặc kéo dài thời gian do sự cố bất khả kháng (tai nạn, thiên tai, hỏng hóc phương tiện) phải được thông báo ngay cho cơ quan hải quan nơi gần nhất để giám sát và xử lý kịp thời.
• Phối hợp giữa Hải quan cửa khẩu nhập và Hải quan cửa khẩu xuất: Tăng cường cơ chế trao đổi thông tin và phối hợp chặt chẽ giữa chi cục hải quan nơi hàng hóa đi vào và chi cục hải quan nơi hàng hóa đi ra khỏi lãnh thổ Việt Nam. Việc xác nhận hàng hóa đã xuất cảnh thực tế trên hệ thống phải được thực hiện nhanh chóng, chính xác ngay sau khi hàng hóa hoàn thành thủ tục xuất cảnh để hoàn thành hồ sơ hải quan.
• Xử lý các trường hợp phát sinh vướng mắc và vi phạm: Hướng dẫn cụ thể phương án giải quyết khi phát hiện có sự sai lệch giữa thông tin khai báo hải quan và thực tế hàng hóa quá cảnh, hoặc khi xảy ra tình trạng tự ý phá niêm phong, thay đổi nguyên trạng hàng hóa trái phép trong quá trình vận chuyển.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành hướng dẫn tại Công văn số 3264/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hải quan trên toàn quốc. Văn bản giúp hạn chế tối đa các hành vi gian lận thương mại, lợi dụng loại hình quá cảnh để buôn lậu hoặc tiêu thụ hàng hóa trái phép tại thị trường nội địa. Đồng thời, các hướng dẫn này góp phần rút ngắn thời gian thông quan, giảm thiểu chi phí phát sinh cho doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh của dịch vụ logistics quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam.