Công văn số 3627/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các thủ tục hải quan, chính sách quản lý chuyên ngành đối với mặt hàng thiết bị quay phim chuyên nghiệp nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất phương thức áp dụng pháp luật, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.

- Xác định chính sách quản lý mặt hàng thiết bị quay phim chuyên nghiệp

Theo nội dung hướng dẫn, việc nhập khẩu thiết bị quay phim chuyên nghiệp cần phải đối chiếu chặt chẽ với các danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành của các Bộ, ngành liên quan để thực hiện đúng thủ tục:

• Quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông: Đối với các thiết bị quay phim chuyên nghiệp có tích hợp chức năng thu phát sóng vô tuyến điện (như thiết bị truyền dẫn tín hiệu hình ảnh không dây, camera không dây chuyên dụng), doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy hoặc xin Giấy phép nhập khẩu thiết bị phát, thu-phát sóng vô tuyến điện theo quy định pháp luật về viễn thông và tần số vô tuyến điện.
• Quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Các thiết bị quay phim, ghi hình chuyên nghiệp không thuộc danh mục cấm nhập khẩu. Tuy nhiên, trường hợp nhập khẩu thiết bị đã qua sử dụng hoặc nhập khẩu phục vụ cho các dự án điện ảnh, truyền hình có yếu tố nước ngoài, doanh nghiệp cần tuân thủ các quy định về phê duyệt nội dung, cấp phép hoạt động điện ảnh hoặc các quy định về quản lý thiết bị công nghệ chuyên dùng đã qua sử dụng.

- Thủ tục hải quan và hồ sơ nhập khẩu thiết bị

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương hướng dẫn người khai hải quan thực hiện đầy đủ các bước và chuẩn bị hồ sơ hải quan theo đúng quy định hiện hành:

• Hồ sơ hải quan bắt buộc: Bao gồm Tờ khai hải quan nhập khẩu, Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), Chứng từ vận tải (Bill of Lading), Phiếu đóng gói (Packing List), tài liệu kỹ thuật của thiết bị (Catalog) và Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt (nếu có).
• Chứng từ quản lý chuyên ngành: Doanh nghiệp phải nộp kèm Giấy phép nhập khẩu của Bộ Thông tin và Truyền thông (đối với thiết bị có tính năng thu phát sóng) hoặc các văn bản chấp thuận, kết quả kiểm tra chất lượng của cơ quan có thẩm quyền trước khi được thông quan hàng hóa.
• Giám sát và kiểm tra thực tế: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra thực tế đối với các lô hàng có nghi ngờ về khai báo tên hàng, tính năng kỹ thuật, hoặc áp sai mã số HS nhằm ngăn chặn hành vi gian lận thương mại hoặc nhập khẩu hàng hóa không đúng giấy phép.

- Phân loại mã số HS và áp dụng thuế suất

Việc xác định chính xác mã HS cho thiết bị quay phim chuyên nghiệp là cơ sở pháp lý để tính thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT):

• Nguyên tắc phân loại: Doanh nghiệp cần căn cứ vào cấu tạo, nguyên lý hoạt động và tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất để áp mã HS phù hợp thuộc Chương 85, cụ thể là nhóm 85.25 (thiết bị phát dùng cho phát thanh vô tuyến hay truyền hình, có hoặc không gắn thiết bị thu hoặc ghi hoặc tái tạo âm thanh; camera truyền hình, camera kỹ thuật số và camera ghi hình video).
• Thuế suất nhập khẩu và thuế GTGT: Mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi được áp dụng tùy thuộc vào mã HS chi tiết của từng loại camera, thiết bị phụ trợ đi kèm và việc xuất trình chứng từ chứng nhận xuất xứ hợp lệ. Thuế GTGT đối với mặt hàng này được thực hiện theo quy định chung của pháp luật về thuế giá trị gia tăng đối với thiết bị công nghệ, điện tử.