Tóm tắt Công văn số 3689/TCHQ-GSQL về vận tải đa phương thức quốc tế

Công văn số 3689/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thủ tục hải quan đối với hoạt động vận tải đa phương thức quốc tế. Văn bản hướng dẫn chi tiết việc giám sát, quản lý hải quan đối với hàng hóa được vận chuyển bằng nhiều phương thức khác nhau từ nước ngoài vào Việt Nam, quá cảnh hoặc xuất khẩu.

Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Công văn số 3689/TCHQ-GSQL về việc vận tải đa phương thức quốc tế.
• Cơ quan ban hành: Tổng cục Hải quan.
• Đối tượng áp dụng: Các cục hải quan tỉnh, thành phố; doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải đa phương thức quốc tế; và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa.

Các nội dung trọng tâm từ Điều 1 đến Điều 4

Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản tập trung thiết lập hành lang pháp lý và các nguyên tắc cơ bản cho hoạt động vận tải đa phương thức quốc tế dưới góc độ quản lý hải quan:

• Phạm vi điều chỉnh và nguyên tắc áp dụng: Xác định rõ các trường hợp hàng hóa vận chuyển liên hợp qua nhiều phương thức (đường biển, đường bộ, đường hàng không, đường sắt) phải chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan từ cửa khẩu nhập đầu tiên đến cửa khẩu xuất hoặc địa điểm đích.
• Trách nhiệm của người vận tải đa phương thức (MTO): Quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp vận tải trong việc bảo đảm nguyên trạng hàng hóa, niêm phong hải quan và thực hiện khai báo thông tin đầy đủ, chính xác trên hệ thống dữ liệu điện tử.
• Chứng từ vận tải quốc tế: Hướng dẫn việc sử dụng và xuất trình các chứng từ vận tải suốt (through bill of lading) và các giấy tờ liên quan để làm cơ sở xác định lộ trình và tính hợp pháp của lô hàng trong quá trình lưu chuyển qua lãnh thổ Việt Nam.
• Phối hợp giám sát giữa các đơn vị hải quan: Thiết lập cơ chế thông tin và bàn giao trách nhiệm giám sát giữa hải quan cửa khẩu nhập, hải quan chuyển cửa khẩu và hải quan cửa khẩu xuất nhằm đảm bảo tính liên tục, chặt chẽ, tránh kẽ hở cho buôn lậu hoặc tiêu thụ nội địa trái phép.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn số 3689/TCHQ-GSQL giúp chuẩn hóa quy trình thủ tục, giảm thiểu thời gian thông quan cho các doanh nghiệp logistics, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan đối với loại hình vận tải tiên tiến này, phù hợp với các thông lệ và điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.