Giới thiệu về Công văn số 3718/TCHQ-KTTT

Công văn số 3718/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xác định trị giá tính thuế đối với nguyên liệu, vật tư, phụ liệu nhập khẩu để gia công nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển sang tiêu thụ nội địa. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các chi cục hải quan địa phương và tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công xuất khẩu.

Các nội dung cốt lõi về xác định giá tính thuế nguyên phụ liệu gia công

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, thời điểm và phương pháp xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng như sau:

• Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế: Trị giá hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công khi thay đổi mục đích sử dụng phải được xác định theo nguyên tắc và các phương pháp xác định trị giá hải quan quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC và Thông tư số 60/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Thời điểm tính thuế và áp dụng tỷ giá: Thời điểm xác định trị giá tính thuế và tỷ giá ngoại tệ áp dụng là thời điểm người khai hải quan đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng hoặc tờ khai chuyển tiêu thụ nội địa) với cơ quan hải quan.
• Phương pháp xác định trị giá hải quan: Việc xác định trị giá hải quan phải được thực hiện tuần tự theo các phương pháp quy định. Thông thường, trị giá được xác định dựa trên trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu tương tự hoặc trị giá khai báo của chính hàng hóa đó tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng, đảm bảo phản ánh đúng giá trị thực tế của hàng hóa tại thị trường nội địa.
• Trách nhiệm khai báo của doanh nghiệp: Doanh nghiệp có nghĩa vụ kê khai đầy đủ, trung thực và chính xác các thông tin liên quan đến trị giá hải quan của nguyên phụ liệu chuyển tiêu thụ nội địa. Doanh nghiệp phải tự tính thuế, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của số liệu khai báo.
• Thẩm quyền kiểm tra và ấn định thuế của cơ quan Hải quan: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp. Trong trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo trị giá không phù hợp, áp dụng sai phương pháp hoặc có dấu hiệu gian lận, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá, ấn định thuế theo đúng quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

Công văn số 3718/TCHQ-KTTT đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa quy trình quản lý thuế đối với loại hình gia công. Hướng dẫn này giúp:

• Tạo sự minh bạch, nhất quán trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một cách khác nhau.
• Ngăn ngừa hiệu quả các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế thông qua việc khai thấp trị giá nguyên phụ liệu khi chuyển tiêu thụ nội địa.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thực hiện thủ tục nhanh chóng, đồng thời bảo vệ nguồn thu cho ngân sách nhà nước.