Tóm tắt Công văn số 3726/TCHQ-GSQL về đăng ký tờ khai hải quan một lần và áp dụng trừ lùi C/O mẫu D và S

Công văn số 3726/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện thủ tục đăng ký tờ khai hải quan một lần và áp dụng cơ chế trừ lùi đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D và mẫu S. Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu nhiều lần, đồng thời đảm bảo tính thống nhất trong quản lý hải quan.

1. Quy định về đăng ký tờ khai hải quan một lần

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về việc đăng ký tờ khai hải quan một lần đối với các mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu có đặc thù giao nhận nhiều lần trong một thời hạn nhất định:

• Đối tượng áp dụng: Áp dụng cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao nhận nhiều lần theo hợp đồng hoặc đơn hàng cụ thể trong một thời hạn nhất định (như điện, nước, dầu thô, khí thiên nhiên, hoặc nguyên liệu phục vụ sản xuất liên tục).
• Thủ tục đăng ký: Người khai hải quan thực hiện đăng ký tờ khai hải quan một lần tại Chi cục Hải quan quản lý địa bàn hoặc nơi có cơ sở sản xuất. Tờ khai này là cơ sở pháp lý để theo dõi và đối chiếu lượng hàng thực tế xuất nhập khẩu trong từng chu kỳ thanh toán.
• Giám sát lượng hàng: Cơ quan hải quan có trách nhiệm giám sát chặt chẽ lượng hàng hóa thực tế qua các biên bản giao nhận, hóa đơn thương mại và các chứng từ liên quan để đối chiếu chính xác với tờ khai đã đăng ký.

2. Hướng dẫn áp dụng trừ lùi C/O mẫu D và C/O mẫu S

Việc áp dụng cơ chế trừ lùi đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D (trong khuôn khổ Hiệp định ATIGA) và mẫu S (trong khuôn khổ Hiệp định thương mại Việt Nam - Lào) được thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Điều kiện áp dụng trừ lùi: Được áp dụng khi một lô hàng hóa thuộc cùng một C/O mẫu D hoặc mẫu S nhưng được nhập khẩu làm nhiều lần, nhiều chuyến khác nhau do điều kiện vận chuyển hoặc giao hàng thực tế.
• Thủ tục lập Phiếu theo dõi trừ lùi: Người khai hải quan phải xuất trình bản chính C/O cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên. Chi cục Hải quan này có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của C/O, lập Phiếu theo dõi trừ lùi và xác nhận lượng hàng nhập khẩu của lần đầu tiên.
• Thực hiện trừ lùi cho các lần tiếp theo: Đối với các lần nhập khẩu tiếp theo, người khai hải quan xuất trình Phiếu theo dõi trừ lùi đã được xác nhận. Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục tiếp theo sẽ kiểm tra, đối chiếu, thực hiện trừ lùi lượng hàng thực tế nhập khẩu và ký xác nhận vào phiếu.
• Giới hạn lượng hàng: Tổng lượng hàng hóa nhập khẩu thực tế của tất cả các lần trừ lùi không được vượt quá tổng lượng hàng hóa ghi trên C/O gốc.

3. Trách nhiệm của các bên liên quan

Để đảm bảo việc thực hiện đúng quy định và tránh gian lận thương mại, Công văn quy định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan:

• Đối với người khai hải quan (Doanh nghiệp): Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo, số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu và việc sử dụng Phiếu theo dõi trừ lùi đúng quy định.
• Đối với cơ quan Hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu thông tin giữa C/O gốc, Phiếu theo dõi trừ lùi và thực tế hàng hóa nhập khẩu. Kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp lợi dụng cơ chế trừ lùi để gian lận xuất xứ hoặc nhập khẩu quá số lượng cho phép trên C/O.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các quy định cốt lõi của Công văn số 3726/TCHQ-GSQL nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và cán bộ hải quan nắm bắt nhanh chóng các thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký tờ khai một lần và trừ lùi C/O.