Tóm tắt Công văn số 3773/TCHQ-GSQL về vướng mắc liên quan đến C/O mẫu D

Công văn số 3773/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp nhập khẩu.

1. Kiểm tra và chấp nhận C/O mẫu D điện tử qua Cơ chế một cửa ASEAN

Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện việc đối chiếu, kiểm tra thông tin C/O mẫu D trên hệ thống:

• Thực hiện tra cứu trạng thái của C/O mẫu D điện tử trên Hệ thống một cửa quốc gia. Trường hợp thông tin C/O đã được truyền chính thức, đầy đủ và hợp lệ từ nước xuất khẩu, cơ quan hải quan chấp nhận để doanh nghiệp được hưởng ưu đãi thuế quan theo quy định của Hiệp định ATIGA.
• Đối với các trường hợp phát sinh lỗi kỹ thuật truyền nhận dữ liệu hoặc có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan không được tự ý bác bỏ mà cần hướng dẫn doanh nghiệp phối hợp khắc phục hoặc tiến hành xác minh theo quy trình.

2. Quy định về chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D

Vấn đề tính pháp lý của chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D được hướng dẫn chi tiết nhằm đảm bảo tính đồng bộ:

• Chữ ký và con dấu điện tử: Chấp nhận C/O mẫu D sử dụng chữ ký và con dấu điện tử nếu nước thành viên ASEAN xuất khẩu đã thông báo chính thức về việc áp dụng hình thức này và đã được Tổng cục Hải quan cập nhật, thông báo trên hệ thống dữ liệu.
• Chữ ký và con dấu cấp tay (bản giấy): Phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu của cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu đã được đăng ký và chia sẻ trong cơ sở dữ liệu của cơ quan hải quan Việt Nam.

3. Hướng dẫn khai báo trị giá FOB và tiêu chí xuất xứ

Công văn làm rõ các nguyên tắc kiểm tra thông tin về trị giá và tiêu chí xuất xứ trên C/O mẫu D:

• Trị giá FOB: Việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu D chỉ là bắt buộc đối với trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác (như CC, CTH, CTSH, SP), việc không khai báo trị giá FOB trên C/O không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của chứng từ này.
• Tiêu chí xuất xứ: Phải được ghi nhận rõ ràng, chính xác và phù hợp với quy tắc xuất xứ cụ thể của mặt hàng quy định tại Hiệp định ATIGA.

4. Quy trình phối hợp xác minh xuất xứ hàng hóa

Để đảm bảo tính khách quan và tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, quy trình xác minh được thực hiện như sau:

• Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu D hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố không thực hiện từ chối trực tiếp mà phải gửi báo cáo và hồ sơ về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được giải phóng hàng hoặc thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp có thể thực hiện bảo lãnh thuế theo quy định của pháp luật.