Tóm tắt Công văn số 3924/TCT-TS về lệ phí trước bạ đối với đất được miễn tiền sử dụng đất
Công văn số 3924/TCT-TS của Tổng cục Thuế hướng dẫn chi tiết về việc xác định nghĩa vụ lệ phí trước bạ (LPTB) đối với các trường hợp người sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất và được miễn tiền sử dụng đất. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương và người nộp thuế thực hiện thống nhất quy định pháp luật.
Nguyên tắc áp dụng lệ phí trước bạ khi được miễn tiền sử dụng đất
Tổng cục Thuế làm rõ mối quan hệ pháp lý giữa việc miễn tiền sử dụng đất và việc miễn lệ phí trước bạ như sau:
- Không tự động đồng nhất: Việc người sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định miễn tiền sử dụng đất không đồng nghĩa với việc đương nhiên được miễn lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất.
- Cơ sở pháp lý độc lập: Lệ phí trước bạ và tiền sử dụng đất là hai khoản thu thuộc ngân sách nhà nước được điều chỉnh bởi các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau. Việc miễn lệ phí trước bạ phải căn cứ vào các quy định cụ thể tại Nghị định về lệ phí trước bạ hiện hành và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Các trường hợp đất được miễn lệ phí trước bạ theo quy định
Công văn hướng dẫn rà soát các đối tượng được miễn lệ phí trước bạ đối với đất đai, bao gồm:
- Đất nông nghiệp tự khai hoang: Đất do hộ gia đình, cá nhân tự khai hoang phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, không có tranh chấp và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Đất giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng vào mục đích công cộng: Đất sử dụng vào các mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh, đất xây dựng trụ sở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
- Đất phục vụ mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp và thủy sản: Đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm muối.
- Đất thuộc dự án ưu đãi đầu tư: Đất được giao, cho thuê thuộc các dự án xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường theo quy định của pháp luật về khuyến khích xã hội hóa, hoặc các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Quy trình khai trình và hồ sơ miễn lệ phí trước bạ
Để được hưởng ưu đãi miễn lệ phí trước bạ đối với diện tích đất được miễn tiền sử dụng đất, người nộp thuế cần thực hiện đầy đủ các bước sau:
- Nộp hồ sơ khai lệ phí trước bạ: Người sử dụng đất phải nộp Tờ khai lệ phí trước bạ theo mẫu quy định cùng với hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại cơ quan đăng ký đất đai hoặc cơ quan thuế.
- Các giấy tờ chứng minh: Hồ sơ phải kèm theo Quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Quyết định miễn tiền sử dụng đất (nếu có) và các giấy tờ khác chứng minh đối tượng được miễn lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật.
- Trách nhiệm của cơ quan thuế: Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ. Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện miễn lệ phí trước bạ thì ra thông báo miễn lệ phí trước bạ; trường hợp không đủ điều kiện thì ra thông báo nộp lệ phí trước bạ theo đúng quy định.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3924/TCT-TS | Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2006 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Khánh Hòa
Trả lời công văn số 2218/CT-THDT ngày 04/10/2006 của Cục thuế tỉnh Khánh Hòa về việc lệ phí trước bạ (LPTB) đối với đất được miễn tiền sử dụng đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại Điểm 3 (d) Mục III, Phần I Thông tư số 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ quy định không thu LPTB đối với: "Đất được nhà nước giao cho các tổ chức, cá nhân sử dụng vào các Mục đích sau đây:…d/ Đất xây dựng nhà để bán mà tổ chức, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh nhà đã nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật (trừ trường hợp xây dựng nhà để ở, để kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn hoặc cho thuê nhà và hoạt động kinh doanh khác)".
Căn cứ quy định trên, trường hợp tổ chức kinh tế (được cấp phép hoạt động kinh doanh nhà) được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất để đầu tư xây dựng nhà ở chung cư cao tầng để bán mà thuộc diện được miễn tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật thì tổ chức kinh tế đó không phải nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất được giao đó; còn trường hợp xây dựng nhà để cho thuê thì phải nộp LPTB theo quy định.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế tỉnh Khánh Hòa biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |