Công văn số 4097/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và đảm bảo tính chính xác, kịp thời của dữ liệu trên hệ thống GTT22. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

Mục đích và phạm vi chỉ đạo của văn bản

Văn bản hướng tới việc khắc phục các tồn tại trong công tác quản lý trị giá tính thuế tại các Chi cục Hải quan và Cục Hải quan địa phương, đồng thời tăng cường tính đồng bộ và hiệu quả của hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan. Các mục tiêu chính bao gồm:

• Thống nhất quy trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế trong toàn ngành hải quan, hạn chế tối đa sự tùy tiện hoặc sai sót trong quá trình thực thi công vụ.
• Nâng cao chất lượng nguồn dữ liệu trên hệ thống GTT22 để phục vụ hiệu quả cho công tác thông quan, tham vấn và kiểm tra sau thông quan.
• Chống thất thu ngân sách nhà nước thông qua việc kiểm soát chặt chẽ các trường hợp khai báo trị giá thấp nhằm gian lận thuế.

Quy định về công tác kiểm tra và xác định trị giá tính thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra trị giá theo các nguyên tắc sau:

• Kiểm tra chi tiết trong quá trình thông quan: Công chức hải quan phải thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng thông tin khai báo của doanh nghiệp với các nguồn thông tin sẵn có trên hệ thống GTT22, danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu rủi ro về trị giá và các nguồn thông tin tham khảo khác.
• Xử lý nghi vấn về trị giá khai báo: Đối với các trường hợp có nghi vấn hợp lý về trị giá khai báo, cơ quan hải quan phải thực hiện việc nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng trình tự, thủ tục và thời hạn quy định. Quá trình tham vấn phải được ghi nhận bằng biên bản rõ ràng, phản ánh trung thực ý kiến của các bên.
• Áp dụng phương pháp xác định trị giá: Trong trường hợp bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp, việc xác định trị giá tính thuế mới phải tuân thủ nghiêm ngặt thứ tự các phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC và Thông tư số 60/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Yêu cầu cập nhật dữ liệu vào hệ thống GTT22

Việc cập nhật dữ liệu đầy đủ và kịp thời vào hệ thống GTT22 là bắt buộc để đảm bảo tính liên thông và hiệu quả của công tác quản lý rủi ro. Các yêu cầu cụ thể bao gồm:

• Thời hạn cập nhật thông tin: Các thông tin liên quan đến kết quả kiểm tra trị giá, kết quả tham vấn, kết quả xác định trị giá tính thuế và kết quả kiểm tra sau thông quan phải được cập nhật ngay vào hệ thống GTT22 theo đúng thời hạn quy định, không được để xảy ra tình trạng chậm trễ hoặc tồn đọng.
• Đảm bảo chất lượng dữ liệu: Thông tin nhập liệu phải chính xác, đầy đủ các tiêu chí, đặc biệt là các thông tin về mô tả hàng hóa (nhãn hiệu, quy cách, model, thông số kỹ thuật) để làm cơ sở so sánh, đối chiếu cho các lô hàng tương tự về sau.
• Trách nhiệm của người đứng đầu: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra và đôn đốc các Chi cục trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc cập nhật dữ liệu. Đây được xem là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị và cá nhân liên quan.

Tổ chức thực hiện và công tác giám sát

Để đảm bảo các nội dung chỉ đạo được thực hiện nghiêm túc, Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc:

• Cục Thuế xuất nhập khẩu và Cục Kiểm tra sau thông quan có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, giám sát việc thực hiện của các Cục Hải quan địa phương thông qua dữ liệu trên hệ thống GTT22.
• Tiến hành thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các đơn vị có dấu hiệu lơ là, chậm trễ trong việc cập nhật dữ liệu hoặc có biểu hiện bỏ qua các nghi vấn về trị giá khai báo của doanh nghiệp.
• Kịp thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo lãnh đạo Tổng cục Hải quan xem xét, hướng dẫn giải quyết thống nhất.