Tóm tắt Công văn số 4422/TCHQ-GSQL về việc nhập khẩu cần trục bánh lốp đã qua sử dụng

Công văn số 4422/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện thủ tục hải quan và áp dụng chính sách quản lý đối với mặt hàng cần trục bánh lốp đã qua sử dụng nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại, kiểm tra chất lượng và áp dụng quy định về tuổi thiết bị đối với loại phương tiện, thiết bị đặc thù này.

Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn tại Công văn:

• Phân định thẩm quyền quản lý và áp dụng văn bản quy phạm pháp luật: Tổng cục Hải quan làm rõ việc áp dụng các quy định pháp luật đối với cần trục bánh lốp đã qua sử dụng khi nhập khẩu vào Việt Nam. Mặt hàng này chịu sự điều chỉnh song song bởi hai hệ thống quy định. Về tuổi thiết bị, áp dụng Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, theo đó tuổi của cần trục bánh lốp đã qua sử dụng không được vượt quá 10 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu. Về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, mặt hàng này thuộc danh mục quản lý chuyên ngành của Bộ Giao thông vận tải.
• Yêu cầu về hồ sơ và thủ tục nhập khẩu đối với doanh nghiệp: Để đảm bảo thông quan hàng hóa hợp pháp, doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ các chứng từ pháp lý cho cơ quan Hải quan. Các chứng từ bao gồm Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe máy chuyên dùng nhập khẩu có xác nhận của Cục Đăng kiểm Việt Nam. Trong trường hợp cần thiết để xác định tuổi thiết bị theo Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg, doanh nghiệp phải cung cấp chứng thư giám định được cấp bởi tổ chức giám định được chỉ định hoặc thừa nhận, thể hiện rõ năm sản xuất và trạng thái kỹ thuật của cần trục. Ngoài ra, doanh nghiệp vẫn phải hoàn thiện hồ sơ hải quan thông thường theo quy định hiện hành.
• Hướng dẫn nghiệp vụ đối với cơ quan Hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các bước kiểm tra thực tế và đối chiếu hồ sơ. Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên nhãn mác, số khung, số máy thực tế của cần trục bánh lốp với hồ sơ nhập khẩu và kết quả kiểm tra của cơ quan Đăng kiểm. Đối với các lô hàng có tuổi thiết bị vượt quá 10 năm hoặc không đạt tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật theo kết luận của Cục Đăng kiểm Việt Nam, cơ quan Hải quan sẽ không giải quyết thủ tục thông quan và tiến hành xử lý tái xuất hoặc xử phạt theo quy định của pháp luật. Đồng thời, cơ quan Hải quan cần tăng cường phối hợp liên ngành với các đơn vị đăng kiểm để ngăn chặn hành vi gian lận thương mại và giả mạo năm sản xuất.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn số 4422/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan trên toàn quốc, hạn chế tối đa sự chồng chéo trong quản lý giữa Bộ Khoa học và Công nghệ với Bộ Giao thông vận tải. Quy định này giúp bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn lao động và an toàn giao thông bằng cách ngăn chặn việc nhập khẩu các thiết bị nâng hạ đã quá cũ nát, không còn đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật vào hoạt động tại các công trình, dự án tại Việt Nam.