Giới thiệu về Công văn số 4507/TCHQ-KTTT

Công văn số 4507/TCHQ-KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và xác định trị giá tính thuế đối với các loại gỗ có nguồn gốc nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các cục hải quan địa phương thống nhất quy trình áp giá, ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại qua giá, trốn thuế, đồng thời bảo vệ nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Tổng cục Hải quan

Để nâng cao hiệu quả quản lý thuế đối với mặt hàng gỗ nhập khẩu, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường kiểm tra trị giá khai báo: Công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hiện hành. Đặc biệt lưu ý các trường hợp gỗ nhập khẩu từ các thị trường có rủi ro cao hoặc các loại gỗ quý hiếm có giá trị lớn nhưng khai báo giá thấp bất thường.
• Áp dụng nghiêm ngặt cơ sở dữ liệu trị giá: Sử dụng hiệu quả Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá và nguồn thông tin dữ liệu giá của ngành hải quan để làm cơ sở so sánh, đối chiếu. Trường hợp phát hiện mức giá khai báo thấp hơn mức giá tại cơ sở dữ liệu, cơ quan hải quan phải thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để làm rõ.
• Tổ chức tham vấn và kiểm tra sau thông quan: Đối với các lô hàng có nghi vấn về trị giá khai báo nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ ngay trong quá trình thông quan, cơ quan hải quan tiến hành giải phóng hàng theo quy định và chuyển hồ sơ sang bước tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan để xử lý triệt để.
• Phối hợp thông tin giữa các đơn vị: Các chi cục hải quan cần chủ động chia sẻ thông tin về giá của các chủng loại gỗ nhập khẩu phổ biến (như gỗ lim, gỗ gõ đỏ, gỗ hương, gỗ sồi...) nhằm xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ, tránh tình trạng áp giá không thống nhất giữa các cửa khẩu khác nhau.

Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế đối với gỗ nhập khẩu

Việc áp giá tính thuế đối với mặt hàng gỗ nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý sau:

• Ưu tiên phương pháp trị giá giao dịch: Trị giá tính thuế trước hết phải được xác định theo giá thực tế mà người mua đã thanh toán hoặc sẽ phải thanh toán cho người bán, sau khi đã điều chỉnh các khoản cộng hoặc khoản trừ theo đúng quy định.
• Áp dụng tuần tự các phương pháp thay thế: Khi không đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch, cơ quan hải quan phải áp dụng tuần tự các phương pháp xác định trị giá khác (trị giá giao dịch của hàng hóa giống hệt, tương tự; trị giá khấu trừ; trị giá tính toán; phương pháp suy luận) để xác định mức giá tính thuế chính xác nhất.

Trách nhiệm thi hành của các đơn vị hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan giao trách nhiệm cụ thể cho thủ trưởng các đơn vị hải quan tỉnh, thành phố:

• Thường xuyên đôn đốc, giám sát cán bộ công chức thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ, không gây phiền hà cho doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, nhưng phải kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình gian lận.
• Xử lý nghiêm các hành vi khai sai chủng loại gỗ, gian lận về kích thước, khối lượng hoặc sử dụng chứng từ giả mạo để hạ thấp trị giá tính thuế.
• Kịp thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo về Tổng cục Hải quan xem xét, hướng dẫn giải quyết thống nhất trên phạm vi toàn quốc.