Công văn số 5447/TCT-QLN do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về việc xử lý các khoản nợ thuế phát sinh trước ngày 01/7/2007. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết dứt điểm các khoản nợ thuế tồn đọng kéo dài từ trước thời điểm Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 có hiệu lực thi hành.

Đối tượng áp dụng của văn bản bao gồm cơ quan thuế các cấp (Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Chi cục Thuế) cùng các tổ chức, cá nhân nộp thuế có khoản nợ thuế phát sinh trước ngày 01/7/2007.

Rà soát và phân loại chi tiết các khoản nợ thuế

• Cơ quan thuế các cấp có trách nhiệm tổ chức rà soát, đối chiếu chặt chẽ số liệu nợ thuế của từng người nộp thuế phát sinh trước ngày 01/7/2007 đang theo dõi trên hệ thống ứng dụng quản lý thuế.
• Thực hiện phân loại chính xác các khoản nợ thuế theo từng nhóm đối tượng cụ thể, đặc biệt phân định rõ giữa nợ thuế có khả năng thu hồi và nợ thuế không có khả năng thu hồi.
• Xác định rõ nguyên nhân tồn đọng nợ thuế đối với từng trường hợp cụ thể để có phương án xử lý phù hợp với quy định pháp luật.

Hướng dẫn xử lý nợ đối với các trường hợp đặc biệt

• Đối với người nộp thuế là cá nhân đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự: Cơ quan thuế phối hợp với chính quyền địa phương để thu thập các giấy tờ chứng minh (giấy chứng tử, quyết định của tòa án) nhằm hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ theo quy định.
• Đối với người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức đã giải thể, phá sản hoặc ngừng hoạt động kinh doanh thực tế: Tiến hành xác minh trạng thái hoạt động với cơ quan đăng ký kinh doanh, lập biên bản xác minh không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký để làm cơ sở xử lý nợ thuế.
• Đối với các khoản nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp phát sinh từ khoản nợ gốc trước ngày 01/7/2007: Thực hiện rà soát để xem xét miễn, giảm hoặc không tính tiền chậm nộp theo các nghị quyết của Quốc hội và hướng dẫn của Bộ Tài chính trong từng thời kỳ.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan thuế

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải xây dựng kế hoạch chi tiết, giao chỉ tiêu xử lý nợ cụ thể cho từng Chi cục Thuế và từng công chức quản lý nợ.
• Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn như cơ quan Công an, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tòa án nhân dân để xác minh thông tin về người nộp thuế phục vụ cho việc lập hồ sơ xử lý nợ.
• Tổng hợp báo cáo kết quả rà soát, xử lý nợ thuế phát sinh trước ngày 01/7/2007 về Tổng cục Thuế theo đúng thời hạn quy định, đồng thời phản ánh kịp thời các vướng mắc vượt thẩm quyền để được hướng dẫn giải quyết.

Công văn số 5447/TCT-QLN có hiệu lực áp dụng ngay từ ngày ban hành, đóng vai trò là căn cứ pháp lý để các cơ quan thuế địa phương làm sạch dữ liệu nợ thuế, giảm tỷ lệ nợ ảo và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ thuế trên phạm vi cả nước.