Tóm tắt Công văn số 4728/TCT-QLN về việc xử lý khoanh nợ đọng thuế

Công văn số 4728/TCT-QLN do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm thống nhất quy trình, thủ tục và đẩy nhanh tiến độ xử lý khoanh nợ tiền thuế, tiền chậm nộp đối với các đối tượng không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước.

1. Mục tiêu và phạm vi áp dụng

Văn bản hướng dẫn chi tiết việc triển khai khoanh nợ thuế nhằm đảm bảo tính minh bạch, chính xác trong công tác quản lý nợ. Việc khoanh nợ giúp phản ánh đúng thực trạng nợ thuế có khả năng thu hồi, giảm thiểu nợ ảo và hỗ trợ cơ quan thuế tập trung nguồn lực quản lý các khoản nợ có khả năng thu hồi.

2. Các đối tượng được áp dụng khoanh nợ đọng thuế

Theo hướng dẫn, việc khoanh nợ được xem xét áp dụng đối với các nhóm đối tượng người nộp thuế cụ thể sau:

• Người nộp thuế là cá nhân, cá nhân kinh doanh, chủ hộ gia đình, chủ doanh nghiệp tư nhân đã chết, bị Tòa án tuyên bố là đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự.
• Người nộp thuế có quyết định giải thể gửi đến cơ quan thuế hoặc cơ quan đăng ký kinh doanh, đang trong quá trình thực hiện thủ tục giải thể nhưng chưa hoàn thành thủ tục.
• Người nộp thuế đã nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hoặc bị người có quyền, nghĩa vụ liên quan nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản theo quy định của pháp luật về phá sản.
• Người nộp thuế không còn hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan thuế, đã được cơ quan thuế và chính quyền địa phương xác minh không hoạt động tại địa chỉ đăng ký và không xác định được tung tích.
• Người nộp thuế đã bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc các giấy phép thành lập và hoạt động tương đương.

3. Quy định về hồ sơ và thủ tục thực hiện khoanh nợ

Để đảm bảo tính pháp lý chặt chẽ, Công văn yêu cầu cơ quan thuế các cấp phải thu thập và hoàn thiện đầy đủ hồ sơ minh chứng cho từng trường hợp:

• Đối với trường hợp người nộp thuế đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự: Phải có giấy chứng tử, quyết định của Tòa án tuyên bố mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự (bản chính hoặc bản sao có chứng thực).
• Đối với trường hợp giải thể, phá sản: Phải có quyết định giải thể, thông báo của cơ quan đăng ký kinh doanh về việc doanh nghiệp đang làm thủ tục giải thể, hoặc quyết định mở thủ tục phá sản của Tòa án.
• Đối với trường hợp bỏ địa chỉ kinh doanh: Phải có biên bản xác minh thực địa có chữ ký xác nhận giữa đại diện cơ quan thuế trực tiếp quản lý và đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn nơi người nộp thuế đăng ký địa chỉ trụ sở.

4. Thẩm quyền quyết định khoanh nợ thuế

Thẩm quyền ban hành quyết định khoanh nợ tiền thuế và tiền chậm nộp được phân định rõ ràng theo phân cấp quản lý thuế:

• Chi cục trưởng Chi cục Thuế quyết định khoanh nợ đối với người nộp thuế do Chi cục Thuế quản lý trực tiếp.
• Cục trưởng Cục Thuế quyết định khoanh nợ đối với người nộp thuế do Cục Thuế quản lý trực tiếp.

5. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của cơ quan thuế

Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Chủ động rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế, lập đầy đủ hồ sơ khoanh nợ theo đúng đối tượng và điều kiện quy định, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng trục lợi chính sách.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan ban ngành liên quan như Cơ quan Đăng ký kinh doanh, Tòa án, Công an và chính quyền địa phương để xác minh thông tin người nộp thuế một cách nhanh chóng, chính xác.
• Cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin về các quyết định khoanh nợ vào hệ thống ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) để theo dõi, quản lý đồng bộ và thống nhất trên toàn quốc.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được tổng hợp nhằm mục đích hỗ trợ tra cứu nhanh các quy định về quản lý và xử lý nợ đọng thuế theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế.