Công văn số 552/TCT-TNCN do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm triển khai chủ trương giãn nộp thuế thu nhập cá nhân (TNCN) theo Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo của Chính phủ. Biện pháp này được áp dụng nhằm tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế trong bối cảnh kinh tế biến động, góp phần kích cầu tiêu dùng và hỗ trợ an sinh xã hội.

Các khoản thu nhập được áp dụng giãn nộp thuế TNCN

Theo hướng dẫn tại Công văn số 552/TCT-TNCN, việc giãn nộp thuế TNCN được áp dụng đối với các khoản thu nhập phát sinh trong khoảng thời gian quy định, bao gồm:

• Thu nhập từ tiền lương, tiền công: Bao gồm các khoản thu nhập chịu thuế mà người lao động nhận được từ người sử dụng lao động dưới các hình thức tiền lương, tiền công, phụ cấp, trợ cấp và các khoản có tính chất tiền lương, tiền công.
• Thu nhập từ hoạt động kinh doanh: Áp dụng đối với cá nhân, nhóm cá nhân kinh doanh và hộ kinh doanh cá thể có thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ.
• Thu nhập từ đầu tư vốn: Bao gồm tiền lãi cho vay, lợi tức cổ phần, lợi nhuận từ việc góp vốn kinh doanh và các hình thức đầu tư vốn khác.
• Thu nhập từ chuyển nhượng vốn: Áp dụng đối với thu nhập từ chuyển nhượng phần vốn góp trong các tổ chức kinh tế, chuyển nhượng chứng khoán và các hình thức chuyển nhượng vốn khác.
• Thu nhập từ bản quyền, nhượng quyền thương mại: Các khoản thu nhập phát sinh từ việc chuyển giao, chuyển quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ hoặc nhượng quyền thương mại.
• Thu nhập từ trúng thưởng: Bao gồm trúng thưởng xổ số, trúng thưởng trong các hình thức khuyến mại, cá cược, trò chơi có thưởng.

Các khoản thu nhập không thuộc diện được giãn nộp thuế

Công văn cũng quy định rõ một số khoản thu nhập không được áp dụng chính sách giãn nộp thuế, người nộp thuế vẫn phải thực hiện nghĩa vụ kê khai và nộp thuế theo quy định thông thường, bao gồm:

• Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản: Thu nhập từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản gắn liền với đất.
• Thu nhập từ nhận thừa kế và nhận quà tặng: Các khoản thu nhập phát sinh khi cá nhân nhận được di sản thừa kế hoặc quà tặng là bất động sản, chứng khoán, phần vốn góp hoặc các tài sản phải đăng ký quyền sở hữu khác.

Quy trình và phương thức thực hiện giãn nộp thuế

Để đảm bảo việc thực hiện giãn nộp thuế được thống nhất và đúng quy định, Tổng cục Thuế hướng dẫn cụ thể về trách nhiệm của các bên liên quan:

• Đối với tổ chức, cá nhân chi trả thu nhập: Trong thời gian được giãn nộp thuế, các đơn vị chi trả thu nhập tạm thời chưa thực hiện khấu trừ thuế TNCN đối với các khoản thu nhập thuộc diện được giãn của người lao động. Tuy nhiên, đơn vị vẫn phải thực hiện việc lập sổ sách theo dõi, kê khai số thuế phát sinh nhưng tạm thời chưa nộp vào ngân sách nhà nước.
• Đối với cá nhân tự kê khai thuế: Cá nhân có thu nhập thuộc diện tự khai thuế trực tiếp với cơ quan thuế vẫn tiến hành nộp tờ khai thuế theo đúng thời hạn quy định, nhưng tạm thời chưa phải nộp số tiền thuế phát sinh trên tờ khai vào ngân sách.
• Công tác quản lý của cơ quan thuế: Cơ quan thuế các cấp có trách nhiệm tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng đối tượng và thủ tục giãn thuế; đồng thời theo dõi sát sao số thuế được giãn để phục vụ cho công tác quyết toán và xử lý sau khi hết thời gian giãn thuế.

Ý nghĩa của chính sách giãn nộp thuế TNCN

Chính sách giãn nộp thuế TNCN theo Công văn số 552/TCT-TNCN mang lại nhiều tác động tích cực đối với nền kinh tế và xã hội:

• Hỗ trợ trực tiếp cho người lao động: Giúp tăng thu nhập thực tế của người lao động trong ngắn hạn, từ đó giảm bớt khó khăn tài chính và kích thích nhu cầu tiêu dùng nội địa.
• Giảm bớt áp lực cho doanh nghiệp: Giúp các tổ chức chi trả thu nhập giảm bớt thủ tục hành chính liên quan đến khấu trừ và nộp thuế trong giai đoạn khó khăn, tập trung nguồn lực vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Thể hiện sự linh hoạt trong điều hành chính sách tài khóa: Việc giãn thuế là công cụ điều tiết vĩ mô kịp thời của Nhà nước nhằm ứng phó với các biến động bất lợi của nền kinh tế.