Công văn số 567/TCT-TS là văn bản nghiệp vụ do Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải quyết và hướng dẫn các nội dung liên quan đến chính sách miễn, giảm tiền thuê đất đối với trường hợp cụ thể của Công ty Chấn Kiệt. Đây là văn bản chỉ đạo trực tiếp từ cơ quan quản lý thuế cấp trung ương xuống cơ quan thuế địa phương để thống nhất phương án xử lý hồ sơ của doanh nghiệp.
Nội dung trọng tâm và vấn đề pháp lý cốt lõiDựa trên tiêu đề và tính chất của văn bản, nội dung hướng dẫn xoay quanh các vấn đề pháp lý trọng tâm sau:
- Đối tượng áp dụng trực tiếp: Công ty Chấn Kiệt và cơ quan thuế trực tiếp quản lý nghĩa vụ tài chính về đất đai của doanh nghiệp này.
- Nội dung xem xét: Thẩm định điều kiện, hồ sơ và thủ tục đề nghị miễn hoặc giảm tiền thuê đất của Công ty Chấn Kiệt theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật quản lý thuế hiện hành.
- Căn cứ pháp lý áp dụng: Việc xem xét miễn, giảm tiền thuê đất thường được đối chiếu với các quy định về ưu đãi đầu tư (theo địa bàn ưu đãi hoặc lĩnh vực, ngành nghề ưu đãi), quy định tại Luật Đất đai và các Nghị định của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.
Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng xử lý thực tế cho cơ quan thuế địa phương:
- Đảm bảo việc áp dụng chính sách ưu đãi thuế, tiền thuê đất được thực hiện đúng đối tượng, đúng chế độ và không làm thất thoát ngân sách nhà nước.
- Tạo hành lang pháp lý rõ ràng để doanh nghiệp (Công ty Chấn Kiệt) thực hiện quyền lợi hợp pháp của mình nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện ưu đãi theo quy định.
- Hướng dẫn cơ quan thuế địa phương tiến hành kiểm tra, đối chiếu hồ sơ thực tế của doanh nghiệp trước khi ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê đất chính thức.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 567/TCT-TS | Hà Nội, ngày 31 tháng 01 năm 2007 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Bình Dương
Tổng cục Thuế nhận được Quyết định số 7153/QĐ-CT ngày 06/12/2006 của Cục thuế tỉnh Bình Dương v/v miễn tiền thuê đất đối với Công ty TNHH Chấn Kiệt; Về Quyết định này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1/ Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/12/2005 và áp dụng cho việc thu tiền thuê đất từ ngày 01/01/2006. Tại Điều 27 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP quy định: "Những quy định trước đây về đơn giá thuê đất, thu tiền thuê đất trái với quy định tại Nghị định này đều bãi bỏ". Theo đó, tại Quyết định số 7153/QĐ-CT có một số điểm không phù hợp như sau:
- Phần trích yếu và "Căn cứ…" không nêu về Nghị định số 142/2005/NĐ-CP và Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 31/12/2005 của Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện Nghị định này;
- Lý do miễn giảm tại Điều 2: "Dự án được đầu tư vào Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn" song không thấy nêu theo Giấy phép đầu tư nào;
Cũng tại Điều 2: Thời gian được miễn tiền thuê đất: "trong thời gian xây dựng cơ bản…" nhưng không ghi cụ thể từ ngày… đến ngày…;
2/ Tại Khoản 5 Điều 13 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP quy định: "5. Dự án đang hoạt động mà được ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước cao hơn quy định của Nghị định này thì được hưởng mức ưu đãi cho thời gian còn lại; trường hợp mức ưu đãi thấp hơn quy định tại Nghị định này thì được hưởng theo quy định tại Nghị định này của thời hạn ưu đãi còn lại"
Căn cứ quy định trên thì trường hợp Dự án đang hoạt động mà được ưu đãi là dự án đã được cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư/đã ghi tại Giấy phép đầu tư hoặc đã được cơ quan thuế ra quyết định được miễn/giảm theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định số 142/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành. Trường hợp ngày dự án ký hợp đồng thuê đất và ngày bắt đầu tính tiền thuê đất trước ngày Nghị định số 142/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, nhưng trong năm 2006, doanh nghiệp mới làm thủ tục xin miễn, giảm thì phải áp dụng quy định về miễn, giảm và các quy định khác theo Nghị định số 142/2005/NĐ-CP.
Tổng cục Thuế đề nghị Cục thuế tỉnh Bình Dương xem xét lại Quyết định số 7153/QĐ-CT nêu trên, báo cáo về Tổng cục Thuế trong thời gian sớm nhất.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế tỉnh Bình Dương biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn số 2084TCT/TS về việc miễn giảm tiền thuê đất đối với đất xây dựng rạp chiếu phim, do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn số 2645/TCT-TS của Tổng cục Thuế về việc miễn, giảm tiền thuê đất
- 3 Công văn số 2842/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc miễn giảm tiền thuê đất
- 4 Công văn số 521/TCT-CS về việc miễn, giảm tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Công văn số 2084TCT/TS về việc miễn giảm tiền thuê đất đối với đất xây dựng rạp chiếu phim, do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 3 Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn số 2645/TCT-TS của Tổng cục Thuế về việc miễn, giảm tiền thuê đất
- 5 Công văn số 2842/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc miễn giảm tiền thuê đất
- 6 Công văn số 521/TCT-CS về việc miễn, giảm tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành