Giới thiệu về Công văn số 6559/TCHQ-KTTT
Công văn số 6559/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của các dự án ưu đãi đầu tư. Văn bản này đóng vai trò định hướng, giải quyết các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thực thi pháp luật về thuế và đầu tư.
Các nội dung cốt lõi của văn bản
- Đối tượng áp dụng chính sách: Các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện dự án đầu tư thuộc danh mục ngành nghề, lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư.
- Chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định: Hướng dẫn chi tiết về điều kiện, tiêu chuẩn và danh mục hàng hóa (như máy móc, thiết bị, linh kiện, phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chăng công nghệ) được miễn thuế nhập khẩu khi đưa vào tạo tài sản cố định của dự án.
- Thủ tục và hồ sơ hải quan: Quy trình đăng ký danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế, thủ tục khai báo hải quan và việc kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan đối với hàng hóa thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư.
Ý nghĩa và khuyến nghị áp dụng
Văn bản giúp làm rõ các quy định pháp lý, giảm thiểu rủi ro tranh chấp giữa doanh nghiệp và cơ quan thuế/hải quan. Để thụ hưởng tối đa quyền lợi từ chính sách ưu đãi này, doanh nghiệp cần chủ động rà soát danh mục máy móc thiết bị nhập khẩu, đối chiếu chặt chẽ với luận chứng kinh tế kỹ thuật của dự án đầu tư và thực hiện đầy đủ các bước đăng ký danh mục miễn thuế trước khi tiến hành nhập khẩu hàng hóa.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6559/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2008 |
| Kính gửi: | Công ty Cổ phần Viễn thông Di động Toàn cầu |
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 17/GM ngày 09/12/2008 của Công ty Cổ phần Viễn thông Di động Toàn cầu về việc thuế nhập khẩu, hàng hóa nhập khẩu, tạo tài sản cố định cho Dự án; Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo trình bày của Công ty Cổ phần Viễn thông Di động Toàn cầu, thì Công ty được UBND thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 011032000107 ngày 28/8/2008 Liên doanh giữa Bên Việt Nam gồm: Tổng Công ty viễn thông toàn cầu và Công ty cổ phần thương mại và dịch vụ kỹ thuật - GTEL với Bên nước ngoài là Công ty Ararima Enterprises Limitel - Nga hoạt động kinh doanh chính là thiết lập và cung cấp dịch vụ viễn thông di động trên toàn lãnh thổ Việt Nam. Hiện nay, lao động trong biên chế (hợp đồng dài hạn) và hợp đồng thời vụ của Công ty thường xuyên sử dụng trên 800 lao động. Theo giải trình nghiên cứu khả thi Dự án thành lập Công ty Cổ phần Viễn thông Di động Toàn cầu để thực hiện Dự án trong kế hoạch các năm tới phải sử dụng thường xuyên số lao động làm việc là 3.600 người.
Theo quy định tại Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005; Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ; Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính; Quyết định số 827/QĐ-BKH ngày 22/8/2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thì:
1. Về thuế nhập khẩu:
Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của Dự án ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục I (Danh mục A hoặc B) được miễn thuế nhập khẩu, bao gồm:
1.1. Thiết bị, máy móc;
1.2. Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ được Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận; Phương tiện vận chuyển đưa đón công nhân gồm xe ôtô từ 24 chỗ ngồi trở lên và phương tiện thủy;
1.3. Linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng quy định tại điểm 1.1 và 1.2 nêu trên;
1.4. Nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với thiết bị, máy móc quy định tại điểm 1.1 nêu trên;
1.5. Vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được.
2. Thủ tục hồ sơ miễn thuế:
Theo hướng dẫn tại điểm 2, Mục I, Phần D Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính, thì:
- Trước khi làm thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp phải tự xác định, tự kê khai, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật Danh mục hàng hóa nhập khẩu thuộc diện miễn thuế và đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế này cho cả Dự án đầu tư hoặc từng giai đoạn thực hiện Dự án, từng hạng mục công trình của Dự án với Cục Hải quan nơi có trụ sở chính của doanh nghiệp hoặc gần trụ sở chính của doanh nghiệp (trong trường hợp nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính không có Cục Hải quan): 02 bản chính, kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi lập thành 02 bản chính theo mẫu ban hành kèm theo công văn số 5112/TCHQ-GSQL ngày 06/9/2007 của Tổng cục Hải quan.
- Bản cam kết sử dụng đúng mục đích miễn thuế (do Giám đốc Công ty Cổ phần Viễn thông Di động Toàn cầu thực hiện cam kết);
- Giấy báo trúng thầu kèm hợp đồng cung cấp hàng hóa (đối với trường hợp tổ chức, cá nhân trúng thầu nhập khẩu) trong đó có quy định giá trúng thầu không bao gồm thuế nhập khẩu;
- Hợp đồng nhập khẩu ủy thác (nếu có).
Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty Cổ phần Viễn thông Di động Toàn cầu được biết và liên hệ với cơ quan Hải quan địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế để được hướng dẫn xử lý theo đúng quy định.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Nghị định 108/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đầu tư
- 3 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 4 Công văn số 5112/TCHQ-GSQL về việc thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Nghị định 108/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đầu tư
- 3 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 4 Công văn số 5112/TCHQ-GSQL về việc thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 4040/TCHQ-TXNK về thuế nhập khẩu hàng hóa của dự án ưu đãi đầu tư do Tổng cục Hải quan ban hành