Giới thiệu về Công văn số 6945/TCHQ-GSQL

Công văn số 6945/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến thủ tục kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa xuất khẩu bị phía đối tác nước ngoài trả lại (thực hiện thủ tục tái nhập khẩu).

Nội dung hướng dẫn trọng tâm về kiểm tra chất lượng hàng tái nhập

Văn bản tập trung làm rõ các quy định về kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa xuất khẩu bị trả lại khi làm thủ tục tái nhập khẩu vào Việt Nam, cụ thể như sau:

• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các doanh nghiệp có hàng hóa đã xuất khẩu ra nước ngoài nhưng bị khách hàng trả lại do không đạt tiêu chuẩn chất lượng, không đúng quy cách theo hợp đồng hoặc vì các lý do thương mại khác, nay phải thực hiện thủ tục tái nhập khẩu về Việt Nam.
• Nguyên tắc kiểm tra chất lượng: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc kiểm tra chất lượng đối với hàng tái nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật chuyên ngành và các văn bản hướng dẫn của Bộ quản lý chuyên ngành đối với từng nhóm mặt hàng cụ thể.
• Trường hợp miễn kiểm tra chất lượng: Đối với hàng hóa xuất khẩu bị trả lại để thực hiện việc sửa chữa, tái chế, khắc phục lỗi sau đó tiếp tục tái xuất khẩu (không đưa vào tiêu thụ nội địa), cơ quan hải quan tạo điều kiện thuận lợi, không yêu cầu kiểm tra chất lượng nhà nước khi tái nhập khẩu nhằm giảm thiểu chi phí và thời gian cho doanh nghiệp.
• Trường hợp phải kiểm tra chất lượng: Nếu hàng hóa xuất khẩu bị trả lại được doanh nghiệp chuyển mục đích sử dụng sang tiêu thụ nội địa tại Việt Nam, doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện đầy đủ các thủ tục về kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm hoặc các kiểm tra chuyên ngành khác theo quy định hiện hành như đối với một lô hàng nhập khẩu thông thường.

Quy trình thủ tục hải quan và trách nhiệm của các bên

Để đảm bảo công tác quản lý nhà nước chặt chẽ, tránh việc lợi dụng chính sách để gian lận thương mại, Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Trách nhiệm của người khai hải quan: Doanh nghiệp phải khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về lô hàng tái nhập trên tờ khai hải quan. Đồng thời, phải xuất trình các chứng từ hợp pháp chứng minh hàng hóa bị trả lại, bao gồm văn bản thỏa thuận/thông báo trả lại hàng của đối tác nước ngoài, hóa đơn, và các chứng từ vận chuyển liên quan.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Công chức hải quan có nhiệm vụ kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thông tin hàng hóa tái nhập với tờ khai xuất khẩu trước đây để xác định tính chính xác. Thực hiện giám sát chặt chẽ quá trình tái chế, tiêu hủy hoặc chuyển tiêu thụ nội địa của doanh nghiệp theo đúng khai báo và quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn số 6945/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan trên toàn quốc, mang lại nhiều tác động tích cực:

• Tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc mang tính thực tiễn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu khi gặp sự cố hàng hóa bị đối tác trả lại.
• Hạn chế tình trạng áp dụng tùy tiện, không đồng nhất các quy định kiểm tra chuyên ngành tại các chi cục hải quan địa phương khác nhau.
• Đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm lưu thông trên thị trường nội địa, đồng thời tạo hành lang pháp lý thông thoáng hỗ trợ doanh nghiệp nhanh chóng khắc phục thiệt hại sản xuất.